华东师范大学休闲研究中心主任楼嘉军说，许多职场人士之所以“歇不下来”，最主要原因是与当下我国许多待业的工作节奏太快有关，不少职场人承担的生产、管理及事务性工作繁重，停下来就很可能没人能接得上，因此，单位也不太鼓励甚至允许他们带薪休假。“虽然带薪休假具有法定性，但与一般的法律规定又有所不同，在现实生活中不太具有刚性，而是更多地表现出了柔性，可以由各单位根据自己的运作情况弹性掌握，这一‘弹性’往往就会把带薪休假‘弹’掉了。”楼教授说，尽管我国《劳动法》规定“劳动者连续工作1年以上的，享受带薪年休假”，我国也出台了《职工带薪年休假条例》，但都没有具体的实施细则。据国家人社部的一项调查显示，目前带薪休假落实率约为50%，落实带薪休假比较好的主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业，而一些民营企业、中小企业落实起来相对较差。在现实生活中，常有职场人士吐露苦衷，表示部分企业的领导不希望员工休假，“如果休假，严重的话可能连饭碗也没有，轻的话得不到提拔和重用。”对此，楼教授认为，我国各个地区和行业的发展水平不平衡，很难“一刀切”，这也决定了带薪休假的实施一定是一个逐步落实的过程，坦率地说，如果2020年真的能基本实现带薪休假，可能已经是一个比较好的结果了。

　　对于如何稳妥、全面推进带薪休假政策能真正落地，楼嘉军教授提出了四点建议。第一，选择东部发达地区和城市开展先行试点，全面推行带薪休假；第二，规定指导性意见，按照国外做法，带薪休假通常在5月至10月，对此我国也可针对不同行业做出相应规定；第三，要加强带薪年休假落实情况的监督检查，加强职工休息权益保障方面的法律援助，对拒不执行“带薪休假”制度的单位及主要负责人明确相应的处罚规定；第四，在公众认知层面加强宣传引导，带薪休假的时间由员工与企业协商决定，休假应兼顾企业生产任务，避免产生冲突。

　　首席记者 王蔚