2014年，上海PM2.5浓度为52微克/立方米，比上年下降了16%，仍然高于国家二级标准49%。部分村镇河道黑臭现象突出，部分工业用地两侧土壤污染明显。

　　张全认为，环境问题的根源在于发展的结构、布局和方式，包括人口和经济总量高、密度大，建设用地占比过高，产业结构偏重等因素。上海正在推进第六轮环保三年行动计划，2015至2017年累计投资1000亿元以上，率先实施一批具有国际先进水平的污染治理和源头防控措施。市发改委秘书长周强表示，本市将继续严格实施煤炭总量控制，今年实现全市所有分散燃煤锅炉（约3000台）的清洁能源替代，后年实现全市所有集中供热燃煤锅炉（约60台）的清洁能源替代。到今年底，本市一次能源结构中可再生能源将占12%。

　　委员建议

　　市政协委员、上海师范大学教授董亚明：随着处罚力度加大，白天在执法机构眼皮底下排放污染的企业少了，但在某些地区，夜晚偷排污染的现象仍较为严重，在今后的工作中，希望环保部门更加尽责尽力，消除执法盲区。

　　市政协常委、市政协对外友好委主任道书明：经济社会与环境保护协调发展十分重要，上海加快发展“邮轮经济”，会有越来越多的大型船舶来沪靠岸，随之而来的是污水排放、大气污染等一系列环境问题。在国外的码头，大船只要一靠岸，就会有三根线——岸电线、污水管、自来水管接上来，我们建设邮轮码头，这些设施也要考虑进去。