“他们本应度过最无忧的年华，却因父母重度残疾、服刑、患严重疾病等因素而无人抚养。他们不是标准意义上的孤儿，但事实上，却孤苦无依。他们未被纳入孤儿救助体系，但与孤儿相比，他们面临着同样、甚至更加严峻的生存难题……这是事实无人抚养儿童。”

　　“‘事实孤儿’到底有多少？据北京师范大学儿童福利中心课题组根据全国20个省份的数据推算，截至2011年，全国事实无人抚养儿童的总数可能在57万左右。有关专家认为，由于长期缺乏社会关注，潜在的‘事实孤儿’数量，或许是一个更加庞大的数字。” 

　　——据新华网7月29日报道

　　“相对生活的窘迫，缺乏精神上的关怀是更为严重的问题。志愿者在对海南、甘肃、广西、陕西等省份‘事实孤儿’摸底调查时发现，当被问及父母情况时，绝大多数孩子都避而不语，情绪低落。”

　　——海南成美慈善基金会项目负责人甘峻

　　“我们与西北大学组成调研团队展开调查，设计发放的问卷涉及衣食住行、人际交往、在校学习、社会支持等60个问题，并和120名‘事实孤儿’进行了深度访谈。调研报告显示，约有37.8%的‘事实孤儿’会因家里贫困受到同学嘲笑；只有35.1%的孩子心情不好会向家人倾诉；多数孩子不善言谈，存在明显的自卑倾向；32.4%的孩子经常或偶尔觉得活着没意思。”

　　“走访中发现，半数以上的‘事实孤儿’不时感觉恐惧，甚至有人产生轻生念头。曾经有‘事实孤儿’几次试图自杀，媒体报道后才得以救助。”

　　—— 陕西妇女儿童发展基金会秘书长孙磊

　　“由于法律层面对‘孤儿’定义的内涵过窄，导致‘事实孤儿’游走在法律保护和政府救助的边缘地带，成为亟需救助的特殊群体。”

　　——北京大成律师事务所深圳分所律师王永强

　　“‘事实孤儿’帮扶涉及到生活、教育、心理等方方面面，许多部门都在参与，但缺乏完善的机制，因此尚未形成合力。” 

　　——中国儿童中心主任丛中笑

　　“在对困境儿童实行分类救助保护制度的基础上，将积极争取把事实上无人照顾的儿童纳入国家保障范围。在一些省市，发放生活津贴的困境儿童已拓展到父母双方失踪、服刑、重度残疾的未成年人。”

　　——民政部此前公开表示

　　“从制度设计上完善对这些孩子的救助，由某一部门牵头形成联动机制，从信息采集、鉴定、审核到分类救助等方面，形成规范化的流程便于执行操作。此外，还应探索多元化的福利供给机制，尽快推动儿童福利法出台，使适度普惠型儿童福利制度尽早实现全覆盖。”

　　——中国儿童中心主任丛中笑

　　本栏编辑　邵宁 实习生 姚倩倩