微信举报、监管平台、新版标准……渣土管理部门这一系列科技加管理的手段,被公众称为“史上最严组合拳”。重拳之下,本市渣土偷乱倒、渣土车超载、超速等违规乱象,是否能得到遏制?
每天产生36万吨渣土
据悉,依据《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》(市政府50号令),本市渣土管理的责任主体为市区两级绿化和市容管理部门。市废弃物管理处资料显示,2014年全市渣土出土量达到1.4亿吨,即每天约有36万吨渣土,是生活垃圾的18倍,创历史新高。这些渣土中,60%通过水运中转,40%通过陆运。今年,渣土的申报量继续维持高位。
与渣土出土量居高不下相对应的,则是渣土车违规频频。盖板翘起,渣土堆成小山、一路滴漏,超速呼啸而过,掀起漫天尘土……这些现象并不少见,也是市民投诉的焦点。今年“夏令热线”的一个多月中,本报共接到37起渣土违规的投诉,比如浦东拱极东路污水处理厂附近、松江辰花公路龙源路附近有渣土偷乱倒现象等。
而近期渣土车交通事故也时有发生。8月9日,闵行区北松公路渣土车碾压电动车,致车上一对夫妻身亡。7月18日,松江区车亭公路泖亭路,一辆渣土车碾压电瓶车,母子双双丧命轮下。6月21日晚,闵行区北青公路华翔路,渣土车碾压电瓶车导致1死2伤。
今年已约谈85家企业
针对渣土乱象,本市曾出台过多项措施,从技术和管理上为渣土运输企业戴上“紧箍咒”。比如,对渣土运输企业实施严格的监管,对运输企业在一定周期内发生2次严重违规行为的(偷乱倒、严重超载、主责以上交通死亡事故等),责令停业整顿,发生3次以上的则吊销运输许可证、退出市场。
又如,为全市渣土车装上右转弯监控探头,对渣土车驾驶员培训上岗时增加右转技能测定,以消除转弯盲区等。
市废管处负责人表示,目前本市渣土乱象有所改善,尤其是以往投诉较多的偷乱倒问题,在外环内现已基本杜绝。去年,共暂停车辆2012台,约谈渣土运输企业207家、停运整改一个月以上的46家,有2家实施市场退出。今年截至目前,已有85家企业被约谈,20家、700多辆车被责令停运整改,3家企业被清退。
“诚信档案”挂钩招投标
针对近期出台的“组合拳”,废管处表示是本市渣土管理的重大变化,将进一步遏制渣土车乱象。“新上海地方标准将于10月1日实施,对新型渣土车新增了多项技术要求,可以有效解决超载、滴漏、超速等问题,降低渣土车交通事故率。”市废管处负责人表示。
对于改版后的微信举报平台,管理部门也期盼着它能发挥全民监督的作用,让违规的车辆、企业和工地“无所遁形”。目前,该平台24小时接受举报,流程简便,只要拍照上传就会有工作人员处理并核实,情节属实的违规者将被上网公示。
此外,管理部门对运输单位各类违法违规行为也将实施计分管理,8月中旬将为企业建立“诚信档案”,每一季度公布在监管平台上。今后还将与建设部门沟通,将企业的“诚信档案”与招投标挂钩。
废管处表示,今后将继续加强对渣土乱象的管理,目前正在研发新的技术手段,全程监管运输车辆作业状态,甚至通过后台对违规车辆实施限速、熄火等。同时,针对渣土车违规深层次的原因——利益驱使,废管部门也正探索推进“卸点计量,按量结算”模式的实行。
本报记者 金旻矣