濒临黄浦江的杨浦区虬江码头区域,因环境脏乱,无证建筑数量大,群租、安全隐患严重,被列为全市“五违四必”重点整治区域之一,尤以军工路1300号问题最为严重。记者昨天来到此地,只听得挖掘机轰鸣,工人们正在拆除违建,沿街无证商铺、废品回收站已不见踪影。
“城中村”不复存在
军工路1300号场地原为7家央企和市属企业所有,以仓储业为主,20多年前,因企业效益不好,将厂房出租。之后,这里便搭起了数万平方米的各种无证建筑,先后开办了200多家企业,成为一个没有围墙的“工业园区”。然而,园区内汽配城、建材店、废品回收站、小型餐饮店混杂;群租房、宿舍、蓝领公寓多达数百间,长期住户数千人,俨然是一个小型“城中村”。
今年春节前,五角场镇走访园区内企业,清理450间群租房、4幢独栋宿舍、1幢蓝领公寓,关闭其中2家宿舍、1家公寓,共计查封房间620间,清退外来人员1900人。“城中村”不复存在。之后,对于违法建筑,五角场镇和区拆违办又制定了“自拆+助拆+强拆”的方案。
“五违地块”大变样
距森林公园不远的军工路2844号,也是一个历史遗留的“五违”地块。2004年9月,因动迁安置需要,这个地块作为临时过渡用地租借给某公司,后长期处于失管状态。这里有7间门面房,分别经营水产、小餐饮和汽修,还有一家废品回收站,另外搭建了59间简屋,每间只有10平方米。
今年以来,殷行街道对这个地块开展综合治理工作,在专业律师的全程介入下,采用合同清退的方式拆违。2月5日,地块上1200平方米的违法建筑全部被拆除,如今重建了铁路围墙,种上花草树木,附近居民惊叹“根本认不出来了”。
认定违建不马虎
拆违全过程必须依法行政,而违法建筑的认定是关键。这其中,杨浦区规土局发挥了重要作用。区规土局负责对涉案建筑是否取得《建设工程规划许可证》进行认定,工作人员通过实地查勘和查阅档案资料,对涉案区域内的许可证信息进行摘录,并将建筑位置标注于地形图上,使建筑信息与图纸一一对应。
就这样,国定东路沿线、杨浦汽配城内、东方国际水产中心内数万平方米违建都被一一认定,有的已拆除,有的正拆除,还有的在制定整治方案。首席记者 邵宁