徐志虎局长表示:今年以来全市城管执法系统聚焦城市管理领域短板,选择违法建筑、无序设摊、住宅小区、空气污染(建筑渣土)、出租车驾驶员违法营运等五类市民投诉集中、社会高度关注的违法现象进行集中整治,有效遏制了城市管理领域难题顽症。
拆除违法建筑查处无序设摊
今年以来以“五违四必”治理工作为重点,集中力量拆除“17+240”块重点区域内的违法建筑;以2015年无证建筑普查数据库为基础,建立健全销项管理制度,逐项消除存量违法建筑;健全源头发现和快速处置体系,坚决拆除新产生违法建筑;组织开展“四类沿线”(道路、高架、铁路轨交、江河)、占用公共区域摊亭棚、“公字头”、居住区等专项拆除行动,有力拆除了一批违建钉子户。据统计,1-7月全市共拆除违法建筑3342.58万平方米,同比增长342.05%,其中拆除存量违法建筑3290.79万平方米,拆除新建违法建筑51.79万平方米。
上半年共查处乱设摊2.8万余起,消除了长期存在并严重扰民的淮海中路肇周路、彭浦平顺路、花木杨高中路等67个设摊集聚点,其中查处占道交易活禽违法行为1210余起,没收非法活禽6400余只。近期,组织开展“夏令热线”城管执法特别行动,共查处夜排档190余起,烧烤摊210余起。
调查小区违法查处乱倒渣土
同时,城管执法局对本市住宅小区违法行为进行调查摸底,按照“一区一档”原则建立了住宅小区存量违法行为档案。根据摸底情况,在全市选出230个存在问题较多的住宅小区,开展示范小区创建活动,促进占绿毁绿、占用物业共用部分、改变物业使用性质等违法行为消除;制定下发《关于进一步加强损坏房屋承重结构违法行为查处工作的通知》,加大住宅小区内损坏房屋承重结构违法行为的查处力度,目前全市共立案查处破坏承重墙案件310余起,通过教育劝阻恢复1200余起。市、区执法局还会同交警、市容环卫、环保等部门,每月开展一次联合执法行动,严厉打击偷乱倒渣土、违法排放黑烟、露天焚烧秸秆垃圾等违法行为;深入建筑工地、餐饮店集中区域、农村地区,开展法律宣传、加强巡查管控,从源头上避免和减少了违法现象。上半年全市共开展行政执法检查9700余次,暂扣违法运输渣土车辆390余辆次,实施行政处罚2600余起。
实现交通执法领域“零的突破”
城管执法局针对出租车驾驶员违法营运这一今年新划转的执法事项,主动邀请公安、交通执法部门进行现场指导,提升全系统交通违法行为执法水平。调整优化勤务模式,加强对中心城区32个重点区域的巡查固守,有效遏制出租车拒载、乱收费等违法行为。上半年共联合交通执法部门组织开展了40余次专项执法行动,查处出租车驾驶员违法营运行为14起,实现了交通执法领域“零的突破”。
不断健全城管进社区工作机制
徐志虎表示,住宅小区是市民群众生活的基本场所,是城市管理的基础单元,也是社会治理的重要领域。城管执法工作与市民群众直接相关,必须进社区加强与居委会、业委会和居民群众的沟通交流,才能真正了解居民需求,实现执法为民的初衷。为此,城管执法部门不断健全进社区工作机制,完善了“一人一居”、“定时定点”等联系机制,每个居委会至少有一位执法队员联络,联络员每两周至少走访居委会一次,并以居委会为单元建立了410家城管执法工作室;建立“三公开”制度,即公开城管执法中队联络信息、公开“三个二”投诉处理承诺、公开城管部门职责清单以及法制宣传、征求意见、便民利民等服务内容。
本报记者 杨硕