从2008年开始，整治是一轮接一轮，回潮是一拨接一拨！虽然，高污染、高能耗、高排放企业被一个个清退、关停，但土地上“拆不掉”的违法无证厂房，却成了“斩不断”的祸根——违法居住、违法生产经营、违法排污借着这许多“空壳”，一次次“还魂复生”，甚而是“群魔乱舞”。

　　城中村里，地下作坊、违法建筑见缝插针，1公里的路车子要开1个多小时；

　　厂中村内，污染企业、群租房屋密密麻麻，臭气黑水噪音闹得百姓无法安生。

　　“老大难”中的“钉子户”到底能不能被连根拔除？近日，记者随同市区两级多个部门前往现场督办、查验。

　　红光制革厂

　　化学品仓库旁就是群租房

　　制革路上的红光制革厂曾是远近闻名的“硬骨头”中的“硬骨头”。2009年因经营状况不佳，该厂开始靠着出租违法搭建的厂房谋取利益。一时间，大量外来人员涌入，化学品仓库等一颗颗“定时炸弹”密布厂区。

　　地下食品加工窝点则利用老旧厂区混乱的环境做“掩护”，偷偷生产销售，不仅违法排污，更带来严重的食品安全隐患。厂区最北端原本是制革厂的辅助用房，后来成了集中居住区，违法建筑密密麻麻，房间内昏暗逼仄，群租泛滥，电线私拉，液化气钢瓶露天堆放……隐患丛丛。

　　今年，大场镇向“最难处”开了刀。48家一手租户被集体约谈，200多户经营者被发放整治告知书。而对于那些拒不搬离的“钉子户”，公安部门以安全隐患整治为突破口，行政拘留8人；市场监管部门查处无证照经营39起，环保部门对违法排污开出高额罚单……强压之下，谁也没了“底气”，谁也不敢“说情”，租户全部清空，违建夷为平地。

　　南大铝材市场

　　百余家高危商户挤作一团

　　南大路707号的南大铝材市场占地56亩，竟“塞”进了138家租户，外来人口达2500多人，每天早晚高峰，拉货的车子把周边道路占得满满当当，交通严重受阻。

　　为扩大经营面积，租户们肆意搭违，房子紧贴房子，作坊紧挨作坊，到处是“前店后厂上居住”的三合一场所。市场内，除了切割铝材的刺耳噪音和漫天粉尘外，更令人提心吊胆的是四处飞舞的焊花，一旦引来祝融，就是火烧连营。

　　记者在现场看到，原先连成一片的房屋已化为满地的碎石瓦砾，工人们正在清运建筑垃圾。执法人员介绍，今年以来，他们从整治户外广告牌、建设封堵围墙等入手，进而限制市场内的人员和车辆进出。没法经营、没法进货，被“釜底抽薪”的租户只能老老实实地搬了家，目前，市场内6万平方米的违法建筑已拆除完毕。

　　南大地区

　　堵死“五违”卷土重来

　　南大地区的“乱”总是断不了根，问题出在搬走了企业留下了厂房，给“五违”的卷土重来，留下了“生存空间”。

　　要治本，先要把违建拆得干干净净。四联八步，宝山区拿出了最严厉、最管用的招数来，城管执法、公安、消防、规土、安监、环保、市场监管等部门联合检查、联合约谈、联合告知、联合行动，发出8500多张整改通知书，拆除违建127万多平方米、取缔违法经营819户、清除违法排污企业44家、清退违法居住人口14000多人、消除安全隐患2100多处……

　　谁要是“死扛到底”，检查、报告、取证、约谈、告知、强制、处罚、消除，一步步紧跟而上，停水、停电、查封、限制进出、行政拘留等，各部门依法严厉处置，打掉了嚣张的气焰、打消了心存的侥幸，没了立锥之地的违建只能轰然趴下。

　　要治本，更要把违建控得实实在在。“不要紧，过了风头，我们再来！”采访中，一些违法大户还是铆牢了紧邻市区、交通便利的南大地区这块生财的“宝地”，如何让好不容易腾空拆清的场地上不再种满“五违”？建墙、补绿……宝山区定下了城市更新的路径：修建2000多米封堵围墙，堵住违建空间、掐死违建苗头；种植成片绿化，建设生态环境，打造宜居生活。

　　宝山区城管执法局局长陈健表示，他们将充分利用网格化巡查、监督、管理一体化的优势，督促基层一线履行好巡查、发现、制止职责，建立起一套“看得见”“跟得上”“管得住”的防控机制，巩固整治成果，杜绝“五违”回潮。

　　本报记者 房浩