分析称,这一突如其来的消息让本就波谲云诡的库区及周边地区局势面临更多变数。
辞职引发局势动荡
现年71岁的巴尔扎尼在写给库区议会的信中说,他从11月1日起将不再担任库区主席,所承担的司法、军事、行政职责将暂时由库区司法部门、议会和政府负责。巴尔扎尼辞职的消息震动了整个库区,甚至引发骚乱。
分析人士指出,自9月底库区独立公投以来,伊拉克中央政府和周边国家对库区采取了一系列反制措施。面对政府军不断推进,库区武装近期不得不从多个与中央政府存在归属权争议的地区撤离。这一连串打击让库区内部产生严重对立。巴尔扎尼此时辞职势必产生权力真空,让库区的混乱局面雪上加霜。
按照当地法律规定,库区主席任期四年,可连任一次。巴尔扎尼从2005年至2013年担任了两届库区主席,随后又因极端组织“伊斯兰国”崛起,继续任职到2015年。此后,库区各政党在他能否继续任职的问题上意见不一,主席选举未能如期举行,因此巴尔扎尼一直继续担任主席职务。
告别政坛言之尚早
尽管主动请辞,但巴尔扎尼并没有流露出就此退出政坛的意思。在辞职信中,他表示,虽然不再担任库区主席,但他还是库区武装“库尔德自由斗士组织”的一员,他的使命没有终结,将继续为库尔德人的事业奋斗。
伊拉克政治分析人士认为,作为库区几十年来最著名的政治人物,巴尔扎尼所拥有的影响力和政治资源无人能及。尽管推动独立公投让巴尔扎尼饱受外界批评和内部质疑,但他即便辞职,在库区政界仍是一言九鼎,其政治生涯还远未结束。未来,他会以何种方式发挥影响力有待进一步观察。
据库区消息人士透露,巴尔扎尼下台后可能会推动修改库区法律,另行组建一个高级委员会,换个名号继续领导库区。
各方加紧协调立场
为缓解独立公投带来的巨大压力,库区当局10月25日提议“冻结”公投结果,并按宪法与中央政府公开对话。但伊拉克总理阿巴迪26日重申,库区必须取消公投结果,而不只是冻结。不过,巴格达方面并没有关闭对话的大门。对于伊拉克中央政府和库区当局都有很大影响力的美国近来也有动作。
分析认为,在外部压力和内部矛盾的共同作用下,巴尔扎尼在政治上的腾挪空间有限,他极力推动的库区独立之路势必难以继续走下去。 魏玉栋