欧盟近日向世贸组织递交文件,称美方的关税措施对欧盟钢铝产品销售和出口或产生重大影响,而磋商结果也将涉及欧盟的主要贸易利益,因此请求加入磋商。欧盟表示,美国对欧盟的钢铝关税豁免期如果无法延长,美国关税政策将对欧盟出口构成“巨大损害”。
根据2017年欧盟对美出口规模估算,欧盟是对美钢铁产品第一大出口方和铝产品第五大出口方,而美国对钢铁和铝产品征收的关税将分别涉及欧盟钢铁产业53亿欧元和铝产业11.1亿欧元的出口产品。
美国总统特朗普3月8日宣布,由于进口钢铝产品危害美国“国家安全”,美国将对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税。3月22日,美国表示将暂时豁免对欧盟、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、墨西哥、韩国等经济体的钢铝关税,豁免期将于5月1日结束。
中国于4月5日在世贸组织争端解决机制项下向美方提出磋商请求,正式启动争端解决程序。随后,欧盟等也向美提出在《保障措施协定》框架下就钢铝关税展开磋商。
世界贸易组织货物贸易理事会下属的保障委员会23日在日内瓦举行会议,包括俄罗斯、印度、中国等在内的8个世贸组织成员对美国近期实施的钢铝关税政策表示担忧。
中方在当天的会议上表示,美方根据232条款采取的做法严重损害多边贸易体系稳定,扭曲国际供应链,后续会产生巨大的负面效应。同时,美国对部分出口方作出的关税豁免决定,也违背了世贸组织最惠国待遇原则。
俄罗斯、印度、土耳其、委内瑞拉、挪威、瑞士和新加坡也均对美国的单边做法表示担忧。俄罗斯认为,美国从前期调查到实施关税的整个过程缺乏透明度,其行为不但影响贸易稳定,还导致贸易壁垒提升,让所有成员面临困境。土耳其表示,美国“国家安全”的说辞站不住脚。二十国集团框架下的钢铁产能过剩全球论坛为讨论产能过剩问题提供了平台,这些问题应该协作解决而非通过单边行动。
据路透社报道,美国总统特朗普在与法国总统马克龙举行的联社记者会上表示,美国与中国有“非常好的机会”达成贸易协议,而财长姆努钦将在未来数日访问中国,磋商美中贸易问题。但21日在华盛顿召开的国际货币基金组织年度会议上,姆努钦表示,对与中国达成协议、弥合双方在贸易问题上的分歧“持谨慎乐观态度”。