建“去产能”长效机制

　　面对复杂多变的全球经济形势，作为经济总量全国第二的沿海发达省份，作为煤炭、钢铁等产业在全国身居要位的工业大省，江苏如何在保持发展冲劲的同时实现华丽转身？去年11月下旬，华尔润玻璃产业股份有限公司、江苏天山水泥集团有限公司湖山分公司、江苏联合水泥有限公司3个去产能项目先后通过江苏省工信厅专家组考核验收。至此，全省煤炭、水泥、平板玻璃、船舶四大重点行业自2016年启动的新一轮供给侧结构性改革去产能任务全部提前完成。

　　同时，在严格“去产能”的前提下，江苏还下大力气抓好钢铁、煤电等行业的转型升级。据江苏省发改委相关负责人介绍，以钢铁业为例，江苏划出3条“红线”——守住新增产能“红线”，全省钢铁总产能只减不增；坚守节能减排“红线”，确保全省范围内能耗、排放总量大幅下降；守住规划导向“红线”，从严审核、把关所有拟实施项目的布局选址和规划导向。随着以“去产能”为主要内容的供给侧结构性改革推进，全省相关重点行业效益明显改善，正逐步走上良性发展轨道。

　　坚持创新引领发展

　　近些年来，推动创新，成为了江苏各地企业推动产业转型升级的关键点。其中，徐工研制出全球最大吨位、技术含量最高的全地面起重机，“神威太湖之光”连续第三次位列全球超算500强榜首，天合光能研发的晶硅电池组件输出功率多次打破世界纪录……一个个“大国重器”的背后，是包括全省1.3万家国家高新技术企业、逾2200家省级以上企业技术中心在内的无数科技人员、制造工匠的共同攻坚。徐工集团董事长王民说，自坚守“实体经济”这一主线，一年多来，徐工跨越一个个创新高度：成功推出“神州第一挖”700吨矿用挖掘机；第5万台随车起重机、第4000台大吨位装载机、第10万台压路机下线；新型电控箱、高端液压阀、智能控制系统替代进口批量配套……

　　据统计，去年全社会研发投入占比达2.64%，万人发明专利拥有量达26.45件，增加3.95件，科技进步贡献率达63%。下一步，江苏还将建设国家重大的基础设施、国家实验室和科技创新中心，为各类创新主体营造更有竞争力的创新创业环境。

　　新旧动能加速转换

　　回望江苏的发展路径，一个主题格外突出，就是积极推进产业结构调整，着力培育战略性新兴产业。去年7月，江苏在全国率先出台《关于加快培育先进制造业集群的指导意见》，重点培育13个先进制造业集群，形成全省上下集成政策支持、合力培育产业集群发展的鲜明导向。

　　纳米真空互联实验站、清华苏州环境创新研究院……在苏州，一批“高大上”的创新载体正在建设中。据了解，江苏正在“加快布局+寻求突破+系统提升”的“三步走”计划，重点围绕新一代信息技术等基础较好的新兴产业，建设10家制造业创新中心；支持龙头企业建设先进技术研究院，建设20家新型研发机构。据统计，去年江苏地区生产总值首次突破9万亿元，以全国1.1%的国土、5.8%的人口，创造了10%的经济总量。

　　不仅如此，江苏高新技术产业和装备制造业增长明显快于整体工业，新旧动能加速转换，质量效益稳步提升。据江苏省工信厅相关负责人透露，接下来，江苏将从提升制造业自主可控力，培育自主品牌本土企业等方面入手，形成先进制造业集群，培育“1+N”政策框架体系，加快建设自主可控的先进制造业体系。　　　　 杭春燕 付奇