报道说，英国内阁办公厅本月发起代号“黄鹀”的行动，编撰这份文件。文件对英国“无协议脱欧”所做准备作最全面评估，推测英国“无协议脱欧”后最可能出现的状况，而非最坏情形。文件系“官方机密”，有“必须知情”安全权限的人才可以阅览。

　　文件显示，使用主要口岸的货车中，85%“可能没有准备好”接受法国海关检查，意味着许多口岸的混乱状况可能持续三个月。

　　英国政府认为，英国北爱尔兰地区和爱尔兰之间今后可能设置“硬边界”，即重新设置实体海关和边防检查设施。现有避免全面检查的计划届时将没有办法继续。

　　英国“脱欧”的新期限是10月31日。首相鲍里斯·约翰逊多次声明，英国将努力与欧盟达成一份新版“脱欧”协议，同时强调英国必须在新期限以前完成“脱欧”，即使这样做的代价是“无协议脱欧”。