根据国家统计局发布的报告,新中国成立70周年,经历了世界历史上规模最大、速度最快的城镇化进程。城市经济实力持续增强,城市面貌焕然一新。尤其是党的十八大以来,城镇化水平进一步提高,城市功能全面提升,为全面建成小康社会搭建了一个坚实的平台。
根据报告显示,2018年末,我国常住人口城镇化率达到59.58%,比1949年末提高48.94个百分点,年均提高0.71个百分点。
首先,我国城市数量不断增多,规模不断扩大。1949年末,全国城市共有132个。改革开放前,我国城市发展过程整体比较曲折,小城市和小城镇发展迟缓。1978年末,全国城市共有193个。改革开放后,我国城镇化建设进入快速通道,大中小城市和小城镇持续协调发展,城市数量迅速增加。2018年末,城市个数达到672个。
与此同时,我国城市人口规模明显扩大。1949年末,城市人口共3949万人,其中非农业人口为2741万人。新中国成立后,特别是改革开放后,城市人口规模持续快速扩大。2017年末,我国地级以上城市户籍人口达到48356万人,户籍人口超过500万的城市有14个。
再者,我国城市经济持续发展,综合实力显著增强。新中国成立初期,我国城市经济基础非常薄弱。70年来,特别是改革开放后,经济总量持续快速增加。1988年,全部城市地区生产总值只有7025亿元,占全国的一半左右。2017年,仅地级以上城市地区生产总值就达到52.1万亿元,占全国的63.0%;上海、北京、深圳和广州4个城市的地区生产总值超过2万亿元。
值得注意的是,城镇化进程也使得城市群格局基本形成。近年来,城市间的联系日益紧密,以城市群为主体的城镇化格局不断优化,京津冀、长三角和粤港澳大湾区三大城市群建设加快推进,跨省区域城市群规划全部出台,省域内城市群规划全部编制完成。党的十九大提出,以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,加快农业转移人口市民化,对新时代推进新型城镇化建设作出具体要求。
不可否认的是,新中国成立70年来,我国城镇化水平显著提高,城市社会经济发展日新月异,可持续发展能力不断增强,市容市貌焕然一新,城镇居民生活幸福美好。
联合国副秘书长、联合国人居署执行主任迈穆娜·谢里夫女士也对中国城镇化所取得的成就赞不绝口:“中国采取了一系列有效措施来平衡城市发展、改善城市基础设施及居住条件。我们知道城镇化发展过程中必然会遇到住房问题、交通问题、空气污染、废弃物处理等诸多挑战,中国在改革过程中制定行之有效的解决方案是必不可少的。”(金姬)