今年以来,江苏省民间投资继续保持快速增长的良好态势,前4个月民间投资完成10367亿元,占全社会投资比重70.2%。民间投资结构不断优化,三产占比明显提升。据省发改委介绍,2015年,全省项目民间投资完成26265.3亿元,比2010年增长139.9%,其中第三产业完成7206.7亿元。
随着政策体系逐步完善,江苏省民间投资准入门槛逐步降低,民间资本加快进入基础设施、社会事业、保障性住房、金融服务、国防科技等领域。在交通基础设施领域,江苏省通过发行地方政府债券、交通产业基金、企业债券、信托产品、资产证券化等方式吸引民间资本进入,2015年公路、铁路、航道等方面民间投资近600亿元,占比达到31%。在市政公用事业领域,实现对民间资本全部开放。全省81家城市公共供水企业中29家实行市场化运作,190多座县以上城市污水处理厂中近100座实行市场化运作。民间资本还广泛参与了海绵城市、地下综合管廊、轨道交通、公共停车场等市政基础设施项目。在能源领域,全省50%以上的加油站、45%以上的加气站、60%以上的储油库、70%以上的光伏电站均由民间资本独资或参股建设。在民生领域,全省共有各级各类民办学校3024所,占比达到21.6%。全省建设的56万套公共租赁住房中40%由民营企业投资实施。
民资技术含量日益提升。据江苏省科技厅介绍,近两年来江苏省立项建设新型研发机构20家,省拨经费2亿多元,带动地方和建设单位、民间资本25亿元左右。如苏州清华汽车研究院建设两年来,累计投入十多亿元,孵化企业50多家。此外,通过民间投资参与众创空间、科技企业孵化器等创新创业载体建设,截至去年底,构建207家省级众创空间,其中115家由民间资本投资建设,启点咖啡、创客邦等8家众创空间被纳入国家级科技企业孵化器管理体系。全省共建有各类企业孵化器567家,其中民间资本投资建设的占五分之一,涌现出苏州博济科技创业服务中心、南京鼎业百泰生物科技有限公司等一批知名民营孵化器。
宋晓华