天津市政府法制办公室主任矫捷介绍说，2010年3月，卫生部与中国红十字总会在天津共同启动了人体器官捐献试点工作，天津被确立为首批试点省市。2010年3月至今，天津共有438人登记捐献人体器官，29名成功实现捐献。但捐献人体器官的短缺问题非常突出，供需比为1：150，很多患者因等不到匹配的人体器官而失去救治的机会。

　　矫捷说，为了规范人体器官捐献行为，保障捐献人的合法权益，积极倡导身故后的人体器官捐献，有必要制定一部人体器官捐献的地方法规。