上海的实施细则中明确2013年度本市新建商品住房的价格控制目标；明确坚决抑制投资投机性购房，继续严格实施差别化住房信贷政策，规定严格执行第二套住房信贷政策，严禁发放第三套及以上购房贷款，对出售自有住房按照规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，依法严格按照转让所得的20%计征。

　　细则同时明确要通过多种手段以确保房价调控目标的实现：增加普通商品住房用地供应，保证普通商品住房、保障性住房土地供应；深化完善“四位一体”住房保障体系等相关规定，全力推进大型居住社区建设和旧区改造；加强市场监管，查处违法违规行为，进一步严格执行“一房一价”；同时加强房地产市场监测和走势研判，正确解读政策，稳定市场预期，引导居民理性消费。