报告显示，从2009年到2011年，失业保险基金累计结余的金额居高不下。2011年全国失业保险基金收入923.0747亿元，累计结余2240.2118亿元。而2012年度人力资源和社会保障事业发展统计公报显示，截至2012年年末，全年失业保险基金收入1139亿元，比2011年增长23.4%，尽管支出451亿元，比上年增长4.1%，但失业保险基金累计结存2929亿元，比上一年又多增加了将近700亿元。

　　如此庞大的累计结余该如何使用？人社部劳动保障研究院院长刘燕斌的建议是，相关地区应调整失业险缴费费率，或者扩大失业险的使用范围、功能。

　　失业保险基金累计结余偏高能够引起社会广泛关注，并不简单的是失业金高与低的问题。或许正如相关人士评论的那样，失业保险制度欠缺完善和地方政府部门有意淡化失业及执行制度不规范或不力等多重原因所导致的结果。　　　　  （郝帅）