“官不聊生”,这是2013年用于评价官场生态的高频词。它其实也是在说,随着中央反腐工作逐渐进入深水区,不仅公众对“反腐”、“中纪委”的认知在不断刷新,那些想腐、想贪的官员也受到了前所未有的震慑。近日,中共中央政治局召开会议,听取了中央纪律检查委员会2013年工作汇报,研究部署了2014年党风廉政建设和反腐败工作。反腐已经很明确成为今后的核心任务,这正显示出,中央将要延续2013年主题,继续推动反腐的巨大决心。
回顾2013年的反腐工作,中央“老虎苍蝇一起打”的决心得到了充分印证,不仅大量“苍蝇”被抓,那些打掉的“老虎”也大大超出了人们的预期。人们看到的是密度空前、力度极大的反腐动作:十八大后,17名部级高官纷纷落马,其中还包括蒋洁敏、李东生两名身兼十八届中央委员的正部级官员;12月更是被民间总结为“一天抓一个贪官”。除了深度介入高级官员的腐败问题,“抓苍蝇”也被当作十分重要的工作来做:截至2013年11月底,全国查处违反中央八项规定精神问题21149件,处理25855人,给予党纪政纪处分6247人。其中,71名地厅级干部被处理。
反腐败“动真格”已经不容置疑,随着“打老虎”、“抓苍蝇”在日拱一卒中逐渐推进,时间也必然会证明:当反腐败越打越狠,而且不再是打一阵松一阵时,反腐行动就会被全社会坚信不疑,必须保持廉洁的认识就会更加稳定,这种认识也会产生一种普遍的约束力,去防止腐败蔓延生根。
当然,反腐行动能否真正经受住时间考验,能不能真正保住持久的韧劲,这将很大程度取决于2014年及其以后的反腐能否持续跟进,保持力度,能否通过制度刚性“把权力关进笼子”,能否通过法治方式去治理腐败,最终将反腐监管固化为一种让官员不敢贪、不能腐的常态机制。
中共中央政治局这次会议研究部署的2014年党风廉政建设和反腐败工作,指出遏制腐败蔓延势头要加强体制机制创新和制度建设,健全反腐败领导体制和工作机制。而这次会议的前几天,中共中央也印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》。《规划》明确提出,把坚决遏制腐败蔓延势头作为全面推进惩治和预防腐败体系建设的重要任务,保持惩治腐败的高压态势。再往前推,“领导干部报告个人事项”等规定也已经陆续出台。这正表明,未来的反腐工作不仅会逐步向纵深推进,而且还将从制度层面不断收紧。
既有具体鲜活的个案查处又有标本兼治的制度管控,这显示出中央深度反腐的决心。2013年,是中国强力反腐的开局之年,民众也殷切期望,2014年能继续扩大反腐成果,在反腐制度建设、打击贪腐方面有更大作为。反腐有决心,民众才更有信心。