A27:社会与法/时事热议
     
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2013年, 全市法官年人均办案数131件,是全国的2.25倍;不少骨干法官却离职了——~~~
2013年, 全市法官年人均办案数131件,是全国的2.25倍;不少骨干法官却离职了——~~~
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2014年02月14日 星期五 放大 缩小 默认   
2013年, 全市法官年人均办案数131件,是全国的2.25倍;不少骨干法官却离职了——
司法进步如何保障“法官的孤独”
姚丽萍
  2008-2012年,全国涉案涉诉人数至少1.2亿,全国近1/10人口涉讼;与此相对的是,审限内结案率达98.8%;中国是国际上少数诉讼有期限的国家,全国法官人均每年办案65件,上海则达到150件,是全国的2倍多,平均1.6天办结一桩案件。今年元月市十四届人大二次会议上,上海高院报告显示:2013年,全市法官年人均办案数131件,是全国的2.25倍;同时,不少骨干法官离职。推进司法进步,法官职业保障制度如何完善?

  准入门槛高职业压力大

  在我国,法官的职级分为4等12级。一名法学院毕业生,要成为可以独立判案的法官,不容易。

  首先,要通过公务员考试和司法考试两道门槛,开始“万里长征第一步”。然后,进入法院做两三年书记员。接下来,还要到法官学校训练3个月,再到别处法院担任法官助理3个月,最后回到自己的法院在立案庭、民庭、刑庭轮转,通过考试,终于可以坐上审判席。接下来,法官、高级法官、大法官、首席大法官——四等共12级的“职业修炼”,实在是“路漫漫其修远”。

  作为一名法官,一方面是漫长的职业成长期;另一方面,是社会转型期矛盾激增,定分止争不得不承受超负荷的压力。以上海法院为例,仅2007年受理的案件就是10年前的1.6倍,20年前的6.3倍,但在编人数却比10年前减少了63人。不少法官一个上午要开两个庭,法官普遍不堪重负。于是,一些法官离职改行,若进入企业担任法务工作,在短时期内就能得到比过去高得多的收入。

  “高保障”也要“高风险”

  值得注意的是,近年的离职法官中,不少都是专业娴熟的骨干。“收入是对劳动价值的一种评判,不同的职业,要有不同的收入标准。法官与医生一样,专业技能要求极高,稳定法官队伍,需要与之相匹配的职业保障,需要体面的收入保障。”市人大代表张瑾说。

  “法官承担社会责任重大,入职门槛高,提高职业待遇,没问题;但什么职级的法官得到什么样的薪酬,也应公开透明。”市人大代表丁浩说,与“高保障”相配合的是“高风险”——一顿不该吃的饭,就可以断送一位职业法官的前程——这是约束,更是保护。

  不忘初心也是职业操守

  法官的职业,是孤独的。法官裁决纷争,维护司法公正,捍卫司法权威,就必须与纷争相关人保持距离,守住底线。

  “我们读大学时选择法律专业,就是因为相信,法律是维护社会公平正义的底线。”从事律师工作的市人大代表吴坚说,不少法官当年也抱着同样的理想研读法学。

  今天,职业流动是难免的,愿意留下的留下来,愿意离开的,也请便;但即便遭遇“骨感的现实”,每位法官都不应忘记“丰满的理想”——

  “当初为什么要做法官,法官的职业意义是什么?不忘初心,正直、诚实、公正,这也是一种职业操守。”市人大代表沈立强说,值得关注的是,十八届三中全会报告首次提出了“司法独立”,这对法官职业保障制度的完善,无疑是一种利好。

  本报记者 姚丽萍

     
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