将村级集体资产吸纳到区级、镇级集体资产经营平台,通过资产化、证券化、城市化运作,进行统一管理、统一经营,是今年奉贤区在深入推进城乡一体化发展中的创新之举。“我们的出发点是为农村集体资产带来强大的物质基础,我们的落脚点则是让农民获得更多资产性的收益。”在区委书记庄木弟看来,奉贤作为全市唯一的统筹城乡发展专项改革试点区,在村民自愿、在全面完成农村集体经济组织产权制度改革基础上,打通各级集体资产让农民共享的通道,变农村集体资产为城市工商资产,变分散传统经营为集中现代经营,变所有权经营者不分为所有权经营权分离,就是一种探路、一种创新。目前,像庙泾村一样获得首批分红的,还有沈陆村、张翁庙村、曙光村和华严村,受益村民达1.5万余人。
面对前所未有的发展机遇,南桥镇张翁庙村书记高渊感慨万千。他告诉记者,张翁庙村经济实力并不算强,村级厂房大多场地小、应用范围有限,大企业根本引不进来。每年,该村只能靠租金来维持整个村的开支,为农村集体经济组织产权制度改革分红提供保障。听说镇里在号召把村级集体资产交给镇级集体资产管理经营平台来统一经营,张翁庙村主动要求成为“第一个吃螃蟹的人”,并拿出了2500万元投入到镇级平台进行发展。高渊说:“现在平台已经引进戴德梁行、益丰大药房等10家优质企业,这些单靠我们一个村,根本引不进来。”
随着南桥镇5个村率先获益,奉贤区金汇镇、青村镇、奉城镇等各镇也在积极推进此项创新之举。全区性的统筹发展平台也将应运而生,对各镇的村级、镇级集体资产进行统筹协调发展,进一步使集体经济不再固守在农村、街镇范围,实现“五个手指攥成拳”的效应,实现农民增收和地区发展的双重目标,打造农村经济发展的“加速度”。
社区全媒体 平倩雯