上海的旧区改造工作，创造性地推出“二次征询”制度。像长宁区延安西路1290弄、江苏北路西块、凯桥东块的签约率不断“创新高”，原因就在来自中立“第三方”专业律师的介入，“二次征询”制度体现出对居民的尊重，“让每个人都能享受到阳光下的公平公正。” 

　　什么是公平公正?联系形形色色的“房叔”“表哥”“萝卜招聘”事件，它是反腐的要求;联系“全面实现小康”的国家建设目标，它是全面解决贫困阶层民生难题的努力;从制度建设来看，它是体现民众呼声、数代人追求的“中国梦”;如果站在“立党为公”“执政为民”的角度，它又本该是对人民群众应有的态度和关怀。 

　　公平公正是公信力的来源，要用公平公正的方法解决民生难题。韩正同志不久前强调:“要更加注重权利公平、机会公平、规则公平，使所有人都能通过自己的努力获得应有利益;正确处理好最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系，统筹兼顾各方面群众的关切。”说到底，公平公正关乎最广大人民群众的利益。 

　　真正做到公平公正，不能没有群众观点，必须对群众有真感情。俞正声同志在上海工作时曾说过:“我们现在工作的同志都没有经历过革命战争战火的考验，对那个年代党和人民群众的骨肉深情没有亲身体验;党政机关相当一些同志缺乏基层工作的锻炼，不了解群众疾苦;我们和我们周围的许多人，生活水平有了很大提高，早已解决了温饱问题，对一些群众生活之艰难缺乏切肤之痛。”没有群众观点，没有切肤之痛，也就很难理解公平公正对一个普通群众的意义。 

　　公平公正，是建设中国特色社会主义的内在要求，也应成为我们社会的核心价值观之一。党的十八大提出的24字核心价值观中，公正成为关键词之一。自“公平”二字在十八大报告中高频出现以来，维护公平正义，提倡民主、法治，正成为党的主张、国家行动。比如，“小额诉讼费大减”，甚至10元就行，让更多人有望通过司法这道防线，找到公平公正……在此之前，上海已努力推行“公正”这一城市精神。大到一国，小到一地，其实讲公平公正，一个社会也更易于治理。国家以铁律禁止酒驾的成功，就很好地说明了这一点。 

　　群众对公平公正的要求，只会越来越强。过去，人民群众虽然也会在乎利益的多少，但现在这种要求上升到权利的层面，知情权、参与权、表达权、监督权等，正成为民众普遍的自觉要求。温家宝总理就曾说:公平正义比太阳还要有光辉。以公开求公正，以公正求公信。当一名领导干部、一个政府部门公信力不够时，无论说真话还是说假话，做好事还是做坏事，都会被认为是说假话、做坏事，但当提升了群众的信任指数，一地的和谐指数才会上扬，而群众的幸福指数也才会提高。 

　　公平公正，这四个字意义不凡，做到公平公正，才能取信于民。