近十年正逢上海在城市历史上发展最快速的时期，同时也是我国快速城镇化时期，上海呈现出城市用地的高速扩张和以外来劳动力为主的常住人口快速增长。目前全市有50%的人口集中于中心城，其中内环以内占30%，中内环之间占30%，中外环之间占36%；中心城人均城镇建设用地约50平方米，而郊区人均城镇建设用地约200平方米，无论人口、用地都存在增量很大但分布不合理的特点。上海市规划研究院的与会专家纷纷为城市发展献计献策。