九成选民想独立?
乌克兰东部的卢甘斯克州和顿涅茨克州提交公投的问题都只有一个,而且内容相同,即“您是否支持关于顿涅茨克人民共和国(卢甘斯克人民共和国)国家独立的决定。”目前卢甘斯克州尚未宣布公投结果。“顿涅茨克人民共和国”中央选举委员会主席利亚金说,当天的投票率为74.87%,其中反对票占10.19%,另外有0.74%的选票被损坏。他说,由于计票工作进行得很快,这就是最终结果。
上海俄罗斯中亚东欧学会理事张耀指出,3月16日克里米亚公投产生了示范效应,但这次的两个州重复克里米亚的公投-独立-入俄模式的可能性很小。与克里米亚不同,乌东地区俄罗斯族人口在总人口中所占比例并不太高,强行推动独立-入俄可能引起其他居民的反弹。此外,乌东部各州虽与俄罗斯关系密切,但较长时期一直是乌克兰的一部分。因此此次公投基本上是乌东地区亲俄民众的一次民意宣泄,很难成为又一个克里米亚并获得广泛的认同。
将事关总统大选
乌克兰外交部11日发表声明称,这次公投“是由俄罗斯授意、组织和资助的”。声明强调,乌克兰人民不会承认任何地区性公投。美国国务院发言人普萨基也表示,美方不会承认公投结果。
张耀指出,就乌克兰局势而言,近期有一个关键时刻点就是5月25日即将举行的总统大选,它将决定乌克兰能否产生具有较高国际认同的合法政权。而乌东地区公投后局势是否会继续恶化,也将影响到总统大选能否顺利进行。
各方不愿乌分裂
乌东地区公投使乌克兰局势充满变数与危险。但张耀强调一些缓解的迹象可能促使各方认识到形势的危险性,将采取措施以缓解危机,维持各方的共同利益底线。
被认为是决定乌未来局势最关键因素的俄总统普京8日表示为准备乌克兰全民族对话的气氛,乌东地区应暂缓举行公投;俄军则会撤离俄乌边境。法德领导人在10日会晤时呼吁乌各方举行全国和解和对话,该呼吁与一边倒地支持乌国内某一方的立场有明显区别。而乌克兰基辅政权也在9日表示,全乌克兰民族团结圆桌会议将在14日举行。另外欧安组织也提出了乌克兰走出危机的“工作路线图”,主张在乌克兰停止暴力冲突。
张耀认为,各方表态表明各方均认为乌克兰陷入全面分裂和内战并不符合各自的利益。即便对俄罗斯而言,采取克里米亚模式收回乌东地区将引发大量政治、经济和法理层面的消极后果。因此,利用乌东地区公投造成的影响和压力,使乌克兰危机的最终解决能够走向俄罗斯希望的联邦制轨道:名义上保持乌克兰免于分裂,同时维持俄在乌东地区的历史影响。促使乌在东西方间平衡中立,才是俄最大的利益所在。 本报记者 齐旭