在这份“民办教育机构信息公开”的微信里,可以查找到经教育行政部门审批的非学历教育培训机构共计1574家。记者先是键入了今年上半年因异地违规办学而闹出纠纷的一所非学历培训机构名称,查询结果为“0”,这就意味着此机构并非是由教育行政部门审批的。还有一家广告打得火爆的家教机构,查询下来只有在金山的一所学校为教育行政部门认可。同样,一家以专做“1对1”家教闻名的培训机构,也只能查到位于浦东新区和嘉定区的两所学校。
按2015年10月15日起实施的《上海市民办非学历教育机构管理办法》,各区的教育行政部门是本行政区域内民非教育机构的许可机关和行业主管部门,凡是“非学历教育机构”,都须纳入审批与监管。但现在相当一部分培训机构,特别是做学科辅导、学前教育的培训机构,仅有工商注册登记,且多以“教育咨询公司”获批,完全绕开了教育行政审批。业内人士称,“教育咨询”的业务很容易打擦边球,因为,咨询可以“1对1”,也可以“1对N”,而当集体上大课咨询时,就与办学上课无异了。这也是造成多起教育咨询公司违规办学的最根本原因。
“别以为‘进修’‘专修’‘培训’这三个名称是谁都可以注册的,只有经过政府部门审批登记的正规培训机构,才能享有这三个名称。”多年担任民办非学历教育管理工作的浦东新区成人教育协会秘书长张萍说,即便是工商登记的教育类公司,家长也需擦亮眼睛。现在越来越多的公司开始做培训,尤其是外语类、文化补课类培训,根据规定,只有以“培训公司”名称在工商部门注册登记的公司才能开展培训经营活动,其他公司都不得以“教育咨询”或“教育类家政服务”等名义变相从事经营性培训活动。