《华盛顿邮报》19日援引知情人士的话报道，这次筹备中的会谈由美国对外政策全国委员会的唐纳德·S·扎戈里亚组织，他曾担任吉米·卡特政府的亚洲事务顾问，组织过几回这类美朝非官方会谈。可能率领朝方代表团参加会谈的是朝鲜外务省美国局局长崔善熙。她是美国官员相当熟悉的朝鲜外交官。

　　这次“一轨半”会谈美方背后的相关部门是美国国务院。国务院发言人说，非官方人士之间的“二轨”对话定期在世界各地举行，这些对话是独立于美国政府进行的。白宫发言人则表示，特朗普政府不打算与朝方官员会面。

　　分析人士称，朝鲜对奥巴马政府的对朝“战略忍耐”政策严厉抨击，对特朗普政府却降低了调门，而特朗普在回应朝鲜本月12日试射新型中程导弹时，也没有像平日那样放狠话。考虑到特朗普一向以善于做交易而自豪，他可能对与朝鲜对话持开放态度。“一轨半”会谈可以为双方正式会谈作铺垫。