日本财务省提出这一设想的主要目的还是为了降低日本海外企业的投融资成本和风险，主要针对美元，而非人民币。其设想的出台主要基于两方面的考虑：一是基于对近期美联储加息的预期。随着美联储进入加息周期，亚洲各国的游资开始转向美国，给相关国家稳定币值带来很大压力。而对美元的加息升值预期则意味着各方将对亚洲相关国家货币贬值产生预期，使这些国家以美元计价的外债不断膨胀。如此下去，极有可能引发第二次亚洲金融危机。因此，为了规避本国货币依赖美元所带来的风险，这些国家将不得已增加对其他国际货币的需求。二是基于日本海外企业融资风险上升的预期。目前，东亚已成为日本海外生产基地的最大集聚地之一。在美元进入加息周期后，日本本土企业与东亚各国日资企业之间，如果都以日元结算，不但可以降低融资成本，还有利于提高日元的交易权重，显示日元在亚洲的存在感。

　　但这还不够，只有和相关国家一起共同防范区域系统性金融风险才是正道。中日两国加强金融领域合作，倡导设立亚洲共同基金以共同防范和应对亚洲金融危机恰恰是过去两国间战略互惠关系以及“清迈倡议”的重要组成部分。由于受双边关系的影响，近年来相关经贸合作一直难以取得实质性成果。另一方面，随着美国宣布退出TPP（环太平洋经济伙伴合作协定），在货币政策上通过美元加息独善其身的做法，无疑给追随美国遏制中国的日本敲响了警钟。从日本角度来看，美国已经成为其最大的不确定性。

　　在美国“缺位”的情况下，日本只有继续融入全球化，才能弥补国内短板。因此，与中国合作而非竞争是明智的选择。两国未来在全球及区域的多边和双边合作前景依然广阔，“合作共赢”基调不会改变。问题是，日方需正视中国经济发展及全球影响力，加强经济互动，在国际产能和防范系统性金融风险方面展开合作，才能打造“合作共赢”的格局。陈子雷 （上海对外经贸大学东亚经济研究中心主任）