博鳌亚洲论坛2018年年会于昨日晚间在海南博鳌落下帷幕。本届年会以“开放创新的亚洲，繁荣发展的世界”为主题，四天时间里共举行了60余场各种形式的分论坛或圆桌会议，来自63个国家和地区的2000多位代表围绕全球化与“一带一路”、亚洲的开放、创新和改革再出发等关键词进行了深入探讨。

　　论坛秘书长周文重在年会闭幕新闻发布会上说，本次年会是在全球化和自由贸易面临挑战、未来走向面临不确定性的背景下举行的，来自亚洲和世界各地的政、商、学、媒各界领袖集聚一堂，共同探讨全球化的新思路、新路径、新模式，为更加开放、包容、普惠、平衡的全球化贡献亚洲智慧和亚洲方案。周文重表示，本次年会圆满实现了设定目标，围绕年会主题发出了亚洲声音，形成了亚洲共识。

　　扩大金融开放 勇担时代重任

　　在论坛开幕式上，习近平主席根据中国建设现代化经济体系、打造全面开放新格局的需要，宣布了中国致力于扩大开放的一系列重大举措，让国际社会从中国宣示中受到鼓舞，从中国担当中收获信心。

　　在昨天举行的博鳌亚洲论坛2018年年会上，中国人民银行行长易纲表示，将遵循以下三条原则推进金融业对外开放：一是准入前国民待遇和负面清单原则；二是金融业对外开放将与汇率形成机制改革和资本项目可兑换进程相互配合，共同推进；三是在开放的同时，要重视防范金融风险，要使金融监管能力与金融开放度相匹配。

　　据易纲透露，未来几个月内将落实的金融领域的开放措施有：

　　■ 取消银行和金融资产管理公司的外资持股比例限制，内外资一视同仁；允许外国银行在我国境内同时设立分行和子行；

　　■ 将证券公司、基金管理公司、期货公司、人身险公司的外资持股比例上限放宽至51%，三年后不再设限；

　　■ 不再要求合资证券公司境内股东至少有一家是证券公司；

　　■ 为进一步完善内地与香港两地股票市场互联互通机制，从5月1日起把互联互通每日额度扩大四倍，即沪股通及深股通每日额度从130亿调整为520亿元人民币，港股通每日额度从105亿调整为420亿元人民币；

　　■ 允许符合条件的外国投资者来华经营保险代理业务和保险公估业务；

　　■ 放开外资保险经纪公司经营范围，与中资机构一致。

　　易纲特别提到，在今年年底以前，我们还将推出以下措施：

　　■ 鼓励在信托、金融租赁、汽车金融、货币经纪、消费金融等银行业金融领域引入外资；

　　■ 对商业银行新发起设立的金融资产投资公司和理财公司的外资持股比例不设上限；

　　■ 大幅度扩大外资银行业务范围；

　　■ 不再对合资证券公司业务范围单独设限，内外资一致；

　　■ 全面取消外资保险公司设立前需开设2年代表处要求。

　　关于各界关注的“沪伦通”，易纲表示，经中英双方共同努力，目前“沪伦通”准备工作进展顺利，我们将争取于2018年内开通“沪伦通”。

　　降税具体方案 争取早日实施

　　“税改：‘抢跑’经济的竞争力”分论坛也在昨天举行，财政部副部长程丽华表示，习近平主席宣布扩大一系列改革开放的重大举措，其中就包括了要降低汽车进口关税，同时还要降低部分其他产品的进口关税，“我们将认真落实，抓紧提出降税具体方案建议，按程序报批后争取早日实施。”

　　她强调，中国自主降低关税是“根据自身发展需要而进行的主动扩大开放举措”，是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。中方希望同国际社会一道，共同珍惜和维护开放包容的多边体制，实现互利共赢。

　　就各界关心的减税降负问题，程丽华透露，今年5月1日起将继续深化增值税改革，主要包括三方面内容：降低制造业、交通运输业等行业增值税税率；进一步统一增值税小规模纳税人标准，将工业企业、商业企业小规模纳税人标准从现行的年销售额50万元、80万元统一调高至500万元，为更多企业减轻税负；进一步扩大留底退税范围，主要针对装备制造等先进制造业，研发等现代服务业，及电网企业等。通过以上三项措施，预计全年可为市场主体减税4000亿元。

　　在降费方面，清理规范的范围不仅包括政府行政性事业性收费和政府基金，还涉及职工养老保险、失业保险、工伤保险以及住房公积金，建筑工程领域的保障金等。在这些方面，有些要停征，有些要降低标准，还有部分政策到期后继续延长。总之，“要让市场主体有更多获得感，得到更多实惠。”

　　程丽华称，上述措施全年可减轻企业负担大约3000亿元，加上减税的4000亿元，减税降费规模达到7000亿元。今后，中国还将进一步出台减税降费措施，如个人所得税改革，加大对小微企业支持力度等，预计全年减税降费规模将超过1万亿元。

　　激活国际市场 创造公平环境

　　同样在昨天，在“国企改革：市场融合开放发展”分论坛上，国资委主任肖亚庆表示，中国企业下一步国际化进程要按照国际规则，根据新时代的变化，在“你中有我，我中有你”的过程中谋求共同发展和进步。

　　“国企成长过程和一个国家的经济发展密不可分，关键是要看企业的核心竞争能力，发展过程是否按照市场规则。”肖亚庆表示，国有企业在技术、规模和产业链，以及对国内外市场的了解等方面具有优势，要坚持创新驱动，增强可持续高质量发展能力，做强主业、做精专业，为世界经济发展做出自己的贡献。

　　肖亚庆表示，国有企业的发展始终坚持与世界先进企业合作共赢，中国国有企业积极参与国际市场竞争会进一步激发、激活国际市场活力，会给世界先进企业提供更好的发展机遇，中国持续深化改革开放，也会给国际企业在华发展创造更加公平的商业环境。

　　（本报博鳌今日电）