有禁有限

　　这套方案列出欧盟国家海洋和海滩上最常见的十类一次性塑料用品垃圾，比如棉签棒、餐具、杯子、瓶子、气球及气球棒、塑料袋、零食包装、湿纸巾。

　　欧盟拟禁止销售有现成替代品且经济上可承受的一次性塑料用品，包括吸管、刀叉勺、盘子、棉签棒、饮料搅拌棒和气球棒；对于一次性塑料饮料容器，必须盖子与容器不可分离，才能上市。

　　方案规定，欧盟国家必须减少塑料食品容器和饮料杯的使用，方式包括制定削减量目标、提供替代用品或禁止免费提供。欧盟成员国需在2025年之前实现回收90%饮料瓶的目标。方案还规定，制造商需分担清理和处理塑料垃圾、提高公众环保意识的费用；需明确标识塑料用品的处理方式以及塑料垃圾对环境的危害。

　　这套方案需要欧洲议会和欧洲理事会审批。欧盟委员会希望它被列为优先事项，在明年5月欧洲议会改选前获得通过。

　　多种原因

　　欧盟委员会说，海洋垃圾中80%是塑料制品。它们污染环境，且其中的有害物质进入海洋生物体内，进而进入人类食物链，危害人体健康。

　　根据网络杂志《科学报告》刊登的文章，研究人员估计，太平洋中塑料垃圾总量大约有7.9万吨，主要是渔网、容器、包装和绳索。

　　法新社在报道中说，这套方案及欧盟今年年初发布的“循环经济中的塑料制品战略”都出台于中国禁止“洋垃圾”进口之后。

　　按照欧盟的数据，欧盟产生的塑料垃圾中，大约半数运往其他国家，其中超过85%出口到中国。在“塑料制品战略”中，欧盟说，随着塑料垃圾关键出口渠道受到限制，特别是中国宣布禁止进口某些种类的塑料垃圾，在欧盟内部打造塑料循环利用市场的要求愈发紧迫。

　　欧盟打算2030年前实现半数以上塑料垃圾循环利用，比现阶段利用率提高20%，还将大幅扩大塑料垃圾回收和分类行业规模。

　　惠晓霜（新华社供本报稿）