国家文物局2006年启动规划编制前期工作，2010年完成资源调查，2012年完成长城认定，2015年完成信息系统，2016年完成省级规划。在此基础上，国家文物局主持编制《长城保护总体规划》，征求意见并反复完善后于2018年底报送国务院。

　　刘玉珠表示，规划阐释了长城价值和长城精神，强调了长城文化景观的特性，提出规划核心是长城价值的保护展示，规划目标是长城精神、抗战精神、长征精神的传承弘扬。长城最突出、最核心的价值在于它所承载的伟大精神，这种精神包括团结统一、众志成城的爱国精神；坚韧不屈、自强不息的民族精神；守望和平、开放包容的时代精神。

　　刘玉珠表示，规划还明确了长城保护传承利用相关工作原则、目标、内容及管理要求，强调要协调处理好四种关系：

　　一是全面保存与重点保护的关系。规划提出原址保护、原状保护的总体策略。对于绝大多数长城点段，重点做好日常养护、局部抢险和标识说明。对于价值突出的点段，在开展考古研究的基础上，按照最低程度干预和真实性原则，实施局部修缮加固，设置展示服务设施，展示长城文化景观。

　　二是分级管理与分类保护的关系。规划规定国家文物局负责抓好顶层设计，制定相关标准规范，加强“事中、事后”监管，为各地提供业务指导。地方各级政府切实履行属地管理责任，提供长城保护制度和经费保障，加强日常管理、保护维修，提升开放展示水平。

　　三是政府主导与社会参与的关系。规划强调在落实政府主导的基础上，完善社会力量参与相关政策和措施，鼓励各地探索设立长城保护员公益岗位，鼓励志愿者、社会团体参与长城公益服务，鼓励企事业单位参与，不断拓宽经费渠道，营造全社会共同参与的良好氛围。

　　四是遗产保护与传承弘扬的关系。规划要求各地深入挖掘历史文化内涵，提炼长城作为世界文化遗产的突出普遍价值，加强重要点段展示阐释，充分利用现代科技手段宣传长城文化、长城精神，使长城成为坚定文化自信的重要载体。