3月3日,北京人民大会堂。全国政协主席汪洋在全国政协十三届二次会议开幕会上作工作报告。
汪洋主席盛赞广大政协委员“坚持履职为民,助推民生改善和社会发展。”他说,这一年,全国政协修订实施委员履职工作规则,进行委员履职情况统计,建立委员履职档案、常委提交履职报告制度,298名常委按时提交了履职报告,全国政协党组成员分别对党员常委履职建言情况进行了点评,建立委员分批次列席常委会会议等制度机制,推动全体委员做好“年度作业”,委员履职的深度广度明显提升,有效改变“年委员”状况。
何谓“年委员”?顾名思义,就是指一年只参加一次政协全会的政协委员。相对于“年委员”现象的减少或杜绝,一年四季“常态化”尽职尽责、艰辛付出的“常委员”、“全勤委员”,现在越来越多。
从“年委员”到“常委员”、“全勤委员”,变化的,是政协委员履职主动性、积极性的增强,是政协委员履职能力、本领的丰富,是政协委员履职质量、成效的升华。
做“常委员”,委员们都是“奋斗者”、“追梦人”。一组统计数字显示:这一年来,政协委员、政协各参加单位和各专门委员会,提交大会提案5360件,平时提案211件。其中,委员们围绕贯彻新发展理念、深化供给侧结构性改革、促进经济高质量发展等方面提交提案1884件,占总数的41%。经审查,共立案4567件,交165家承办单位办理。截至2019年2月20日,99.2%已经办复。提案成果得到有效运用,为服务决策、推动工作,发挥了重要作用。这些提案的背后,是委员们洒下的辛勤汗水。
去年,全国政协常委张勤提交了2份提案,参加了2次专题考察调研,出席了3次网络议政远程协商会,列席了1次全国政协双周协商座谈会,全程参加了当年的政协大会,以及所有的政协常委会议,没有一次缺席。
做“常委员”,委员们不畏艰难“沉下去”,知民情解民困。今年两会,全国政协委员尚勋武带来了一件与电视剧《芈月传》有关的提案。芈月公主最喜欢吃的武都崖蜜,产自甘肃省陇南市的武都区。尚勋武的《关于支持秦岭山区有关地市发展中华蜂养殖脱贫产业的提案》,希望打造“中国中华蜂养殖核心区”,满足国内外市场对蜂产品的多元需求,让大山深处的农户通过养蜂实现脱贫致富。这件提案源于他走进大山的调研成果。
尚勋武深入陇南蜂蜜核心产区考察调研,上山的路陡峭,修不成水泥路面,只有3米宽的沙石路,面包车上不去,只好转坐越野车,经过两个山湾,才到了六巷乡二垭村,实地察看、访问村民、了解诉求……”尚勋武的提案,就这样诞生了。
做“常委员”,委员们勇于担当善于建言,交上高质量“作业”。全国政协委员、北京国际城市发展研究院院长连玉明长期关注贫困地区的脱贫状况,为掌握真实情况,他奔赴河南济源王屋山区调研,深入6个镇17个村,到20多家贫困户走访,与50多人面对面交流。
通过深入调研、精准聚焦医疗卫生领域改革重点热点问题,广泛凝聚行业及专家的智慧和力量,为落实健康中国2030战略建言献策,是在沪全国政协委员冯丹龙每年履职的必修课。从2013年至2018年,6年内,她围绕医药卫生领域的主题,一共撰写提交了40多件高质量的提案和社情民意。
做“常委员”,是政协委员的职责和使命。人民政协建言资政,首要任务是围绕深入推进改革开放这个中心和大局,聚焦改革开放中的重点、难点、焦点问题,特别是制约高质量发展的体制机制问题,组织动员广大政协委员深入调研,提出更好符合发展规律的意见和建议,为党和政府谋大事、做决策、抓落实提供有价值的参考。这就要求委员们倾情投入。
做“常委员”,是推动人民政协事业发展前进的动能。汪洋主席在工作报告中指出,服务决胜全面建成小康社会,是时代、也是人民政协制度赋予各级政协组织和广大政协委员的历史责任和神圣使命。人民政协是实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要政治形式和组织形式,政协委员是这一政治组织的主体,必须把政治担当、历史担当、责任担当,具体地、现实地落实到服务全面建成小康社会的伟大实践中。
“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”。做“常委员”的委员们,履职为民在路上,春夏秋冬不停歇。