百村公司 建立造血机制
什么是“百村公司”?就是由各村自己出资建立的企业,获得的收益反哺回村,提升公共服务、改善村容村貌、帮扶贫困村民等。2013年,上海将人均收入低于400元以下的认定为经济薄弱村,奉贤区占了100个。当年9月,奉贤区结合自身实际,组织了100个经济相对薄弱村,每村出资10万元(各占1%的股份),共同参股成立上海百村实业有限公司,建立全区经济薄弱村共有共育共享的联合发展平台,委托区属优质国企——上海奉贤投资(集团)有限公司运营管理,相继购置了三期百村创业园的物业。
运营5年来,百村创业园累计纳税14.5亿元,分红3.2亿元。不仅引来实体型企业承租物业,还有大量商贸型企业落户缴税,原本近9亿元的原始资金连年增值。到目前,百村实业市场估值已达15亿元,村均增加经营性资产1500万元以上,是原始股金的150倍。而每年给各村的分红,也从最初的30万元增至90万元。到2017年底,100个经济薄弱村全部脱贫。
百村科技 谋求升级创新
在“百村实业”的基础上,2018年7月,上海百村科技股份有限公司正式成立。这是“百村”模式在奉贤区的升级和创新。
该公司覆盖奉贤区全部176个村级集体经济组织,集体资产累计出资占股88%,奉投集团代表国资占股12%,公司以现代企业股份制公司为架构,同股同权,完全市场化运行,在全国范围内创新提出以国有资产带动集体资产混合发展,通过壮大集体资产从而带动村民富裕的农村造血帮扶新机制。目前,公司已投资和拟投资项目达到7个,主要集中在风险低、投资回报率高的园区厂房和城市公共服务项目两大类。
百村富民 补贴贫困农户
去年11月,上海百村富民经济发展有限公司成立,这是市新一轮市级帮扶资金的承载平台,其经营收入将直接补贴至经济薄弱村贫困户个体。自此,奉贤“百村模式”,完成了经济薄弱村、所有村级集体经济组织、经济薄弱村贫困户个体的进化“三部曲”。
展望未来,到2023年,奉贤三个“百村”公司计划将完成40亿元总投资,逐步完善国资带动集体资产、集体资产带动农民致富的运作机制,壮大农村集体经济;同时进一步探索“聚焦到户,精准到人”的帮扶工作理念,将“百村”打造成为助推乡村振兴、实施精准帮扶的全国性品牌。