美称“极大克制”

　　特朗普说，美国以强大军力可以轻易对伊朗实施军事打击，但他在伊朗问题上目前表现了“极大克制”。

　　据美国财政部的声明，此次制裁对象为伊朗中央银行、伊朗国家发展基金和一家伊朗企业。声明称受制裁对象长期为伊朗伊斯兰革命卫队等军事组织提供财政支持。根据美方相关规定，受制裁对象在美国境内的资产将被冻结，美国公民不得与其进行交易。

　　美国国务卿蓬佩奥表示，此轮制裁是美国对“伊朗袭击沙特”的回应，美国对伊朗的“极限施压”仍将继续。

　　分析人士认为，从怂恿地区国家联合对抗伊朗到加紧制裁，美国不遗余力执行其遏制伊朗的中东战略，导致地区局势更加复杂。不过，受各种因素制约，美国已经降低对伊朗的调门，与伊朗开战的可能性不大。

　　推动遏制伊朗

　　14日，沙特国家石油公司两处设施遇袭，波及原油生产。美国指认袭击事件中有伊朗的“影子”，伊朗则多次否认与袭击有关联。18日和19日，沙特和阿联酋相继加入美国主导的“护航联盟”。

　　从今年5月开始，海湾地区发生多起油轮遇袭事件，美国指认伊朗是这些事件的幕后黑手，伊朗均予以否认。美国此后借油轮遇袭事件并以保护“航行自由”为名，游说盟友加入所谓的“护航联盟”。

　　分析人士认为，美国在中东的主要战略就是遏制伊朗，此次借沙特油田遇袭事件再度渲染“伊朗威胁”，推动组建地区“护航联盟”，目的是加大对伊朗极限施压力度，实现其遏制伊朗的战略意图。

　　不过，地区国家对此的反应并不一致。伊拉克外交部发言人19日说，伊拉克不会加入任何在海湾地区护航的军事力量。

　　分析人士认为，地区国家在伊朗问题上本来就立场不一，美国“拉帮结派”的做法无疑将加剧地区国家之间的对立和冲突，导致地区紧张局势升级。目前地区危机加剧的根源是伊朗核问题，美国退出伊核协议后，对伊朗的严厉制裁将其逼到墙角，迫使伊朗寻路突围。

　　无意卷入战争

　　从“子弹已上膛”到“再等等”，特朗普近日逐渐降低在沙特油田遇袭事件上对伊朗的调门。特朗普18日说，美方手头有多个选项，除战争外还有其他选项，后续采取何种措施需要“走着瞧”。

　　正在海湾地区访问的美国国务卿蓬佩奥19日说，虽然中东地区的普遍共识就是伊朗实施了对沙特的袭击，但美国希望找到“和平解决办法”。他说，美方正在打造一个联盟，希望用和平方式解决目前的紧张局势。

　　分析人士认为，一直主张从海外撤兵、正面临大选压力的特朗普竭力避免在中东卷入一场无法预料后果的战争，宣布对伊朗追加制裁正好证明他目前不希望对伊朗采取军事行动。保持地区局势紧张对美国有利，而大规模热战则相反。

　　美国海军研究生院助理教授埃米莉·梅尔丁在《外交政策》杂志上撰文表示，美国对伊朗的军事打击以及伊朗随之而来的报复会严重破坏全球能源市场的稳定，而油价的飙升会对特朗普明年竞选连任造成影响，因此美方有理由避免战争而不是挑起战争。

　　沙特国防部18日展示了袭击油田设施使用的无人机和导弹碎片，指出这次袭击“毫无疑问”得到伊朗赞助，因为分析表明这些武器源自伊朗。但沙特拒绝透露是否以及如何对伊朗作出回应。

　　舆论认为，沙特对油田遇袭事件之所以如此克制，是因为担心对伊朗的打击会使冲突迅速升级，导致自己再遭报复，而这也是美国对伊朗实施军事打击可能性不高的原因之一。 

　　刘品然  刘晨