探索多村抱团联建
2018年是长兴县新一轮村级集体经济发展壮大的起始之年。实际上,早在2015年底,长兴县和平镇就出台了一份发展壮大村级集体经济的指导意见,该意见明确对集体经济联建项目开辟资金“绿色通道”,激活了各村壮大集体经济的热情,并在镇党委政府引领、扶持下,各村打破地域壁垒,化“单打独斗”为“联合作战”,回车岭村、滩龙桥村、方家庄村等6个村首次尝试抱团联建模式。
在探索整个抱团联建过程中,和平镇首先确保责任联动,建立镇党委书记、联村干部、村干部三级责任清单。同时,该镇还坚持“乡镇统筹、让利于村”,并在指标、资金、政策上对村级集体经济项目予以优先扶持,助推各村建立“造血式”增收平台,形成了抱团发展的集群优势和叠加效应。截至目前,和平镇已联建项目6个,总投资金额1.13亿元,已完工的项目2个,其他4个项目也处于前期备案审批工作。
促进农民增收致富
近年来,如何提高农民收入,始终是和平镇关注的一项重点工作。为此,该镇通过上下共同努力,用了不到3年时间,共实施各类“造血式”项目20余个,推动14个原经营性收入不足5万元的集体经济薄弱村均增收13.6万元以上,全镇23个行政村100%实现经营性收入超20万元,100%实现收支平衡。
据回车岭村党总支书记徐忠友介绍,自2016年起,回车岭村就联合滩龙桥村、方家庄村等六村联合成立天恒物流有限公司,总投资1400多万元,占地20亩。主楼建成后与长顺物流有限公司签订承租协议,年租金85万元。“联建时,我们村占40%,是‘大股东’,一年下来,能为村里带来35万元的收入。”
“与回车岭村一样,东山村联合城山村等10个行政村联建职工宿舍和商铺店面项目,并成立长兴和悦物业股份有限公司,建成后商铺用于出租,职工宿舍直接租给辖区内企业,商铺年收益预计在100万元,105间职工宿舍年收益在60万元。”东山村党支部书记左金顺介绍说。
据统计,自今年以来,长兴实施村级集体经济发展项目覆盖村40个以上,所申报的村级集体经济项目预计总投资达6.2亿元。2018年,长兴县实现村均总收入年均增幅15%以上、村均经营性收入年均增幅10%以上,新增年总收入达到100万元村25个,消除年总收入低于50万元村11个。
多举措推进项目落地
在振兴乡村战略的道路上,和平镇之所以能在短短时间里,实现村级集体经济的跨越式蜕变,关键在于一根杆子扎到底、实实在在抓落地。眼下,该镇党委政府还在多村抱团联建的基础上,开始盘活存量,提升村级集体经济实力。其中所申报的滩龙桥村建“农旅服务中心”,就是由村民代表商议决定下来的。利用村存量建设用地结合上级奖补政策建设经营性物业,总投资180万元,用于配套出租壮大集体经济,预计可增加年经营性收入12万元。
同时,为了让现有资产发挥最大效益,今年,和平镇强化党委对村级“三资”监管。其中包括通过行政村合并,对“三资”情况重新清理并登记成册,采取公开招标和“长包短定”的方式,实现村级集体经济最大利益化发展。书记们纷纷表示,村村抱团、资源整合,给村集体带来了长远效益,增加了村集体的固定资产,更拓宽了全村实体经济发展的新思路。 李玉