在从计划经济转向市场经济的过程中，人们必须面对一个非常残酷的问题：如何处理那些已经被市场彻底淘汰的企业？到底是延续以往那种政府包办的做法，还是遵循优胜劣汰的市场规律？这道经济领域内的难题，最终还是要由法律来解决。1994年，上海第二织带厂成为本市第一家破产的国企。

　　回顾历史，纺织业曾经成为上海经济的重要支柱。但是从20世纪80年代末开始，在市场竞争的氛围中，上海纺织行业全面陷入困境。1992年，全市纺织企业中有三分之一陷入大面积的亏损，整个行业面临着必须转型的严峻形势。而在转型过程中，必须通过关停并转等方式来处理那些难以为继的企业，甚至是采取宣告破产的方式。

　　为了探索出一条转型的新路，市政府当时选择将上海第二织带厂作为宣告破产的试点企业。作为曾经的利税大户，这家厂当时已经陷入到资不抵债的泥潭之中。尽管如此，出于计划经济时代的传统思维模式，很多领导干部和工人群众还是希望由政府来继续运作企业，维持那种不死不活的状态。但市里已经下了“壮士断腕”的决心，坚持依法执行企业破产的程序。

　　当时国内针对破产的法律，只有一部1986年颁布的《企业破产法（试行）》，其条款不足以涵盖市场经济环境下遇到的所有问题。为了保证破产工作的依法进行，上海市政府组织经委、体改委、法制办、劳动局、财政局、社会保险局、国资办、人民银行上海市分行、市总工会、高级人民法院、长宁区法院、纺织局等多家单位，专门召开《关于上海第二织带厂实施破产试点的问题》专题会议，就职工安置、提前退休、医疗问题、退休职工、再就业、贷款担保、清算小组等多方面进行了探索和讨论。

　　1994年3月，上海第二织带厂在报纸上刊登了破产公告，此举在社会上形成了巨大的轰动效应，该厂许多职工闻讯赶来之后留下了热泪。4月27日，长宁区法院正式下达民事裁定书，宣告上海第二织带厂正式破产。

　　这样的破产过程虽然悲壮，却给经济发展和法治建设提供了一条新思路。在那之后，一系列与企业破产有关的法律法规相继出台。

　　国企破产，这个在计划经济时代根本不敢想象的名词，终于在市场经济环境下开始被人们所接受。上海第二织带厂的宣告破产成为中国在发展市场经济过程中的一起标志性事件。（本栏目由上海市法治研究会供稿）