1978年，中国到罗马尼亚访问的中央、地方代表团络绎不绝。这年末，新华社布加勒斯特分社首席记者丁永宁，成为这些代表团来此地时一定要看的一处“风景”。 

　　“原来是你写的那篇文章啊，真大胆！”知情者纷纷向这个49岁的女记者报告国内的消息：“我们去开省人大会议，听说一位中央领导因你的文章作了检讨。”“听说以后中央领导坐专机，会有限制了。” 

　　丁永宁这才知道，原来自己这年6月所写的一篇内参稿《女篮是怎么被撵下飞机的？》，在国内已是一石激起千层浪。 

　　多年后，新华社世界问题研究中心研究员、84岁的丁永宁告诉记者，正是从此文开始，中共中央对党和国家领导人乘坐专机的办法，开始了大力改革。

　　“你能把这个事件报告中央吗”

　　1978年5月中旬，回北京新华社总社参加完国外分社会议后，丁永宁回到了罗马尼亚首都布加勒斯特。 

　　当时，新华社布加勒斯特分社和中国驻罗马尼亚大使馆，共处一座大院里。分社成员和使馆工作人员吃住都在一起。 

　　“老丁，你可回来了！”丁永宁正在倒时差，几名平素和她走得较近的使馆工作人员，急急上门探访。 

　　“中国女篮来我们这里转机回国，因为机票不够，让她们搭乘咱们国家领导人的专机回去。没想到，从专机上被赶了下来！”虽然事情已经过去了一个月，使馆的人说起来仍然掩不住气愤。“你能写个稿子，把这个事情报告中央吗？” 

　　丁永宁感到，如实向中央反映这起严重脱离群众并在群众中引起公愤的事件，她责无旁贷。她决定采访亲历者，将此事还原出来。 

　　丁永宁平日和使馆二把手、政务参赞陆济新关系很好，此事也由他经手，因此她首先采访了陆济新。 

　　陆济新向她确认了事件的真实性，同时告诉她，更多的细节需向中国民航驻罗马尼亚办事处了解。因此，丁永宁又找到了李欣民。 

　　时年33岁的李欣民，上世纪60年代毕业于布加勒斯特大学，1975年起任办事处翻译，也负责处理相关的民航业务。女篮乘机回国的事宜，全由他经手。听说丁永宁要采写此事，同感气愤的李欣民将所见所闻一五一十说了出来。他知道，让女篮下飞机的命令有可能来自国家领导人本人，但他觉得，这一事情影响到了国家形象，他必须把它说出来。 

　　35年后，李欣民在北京房山区的家中，捧着一沓当年在罗的工作记录，对记者重新回忆了这段往事。

　　协调女篮坐专机

　　事情发生在1978年4月20日。这一天，中国民航驻罗办事处查看次日班机的乘客名单，发现该航班座位全部订满，尚有十多人在候补的名单之中。 

　　当时，中国民航还没有直飞西欧的航班。因罗马尼亚通往世界各地的航班较多，布加勒斯特便成为了中国代表团出访欧洲、拉美、中东、非洲等地的中转站。 

　　北京和布加勒斯特之间，每周有两趟民航班机，一趟由中国运营，一趟由罗马尼亚运营。为了给国家节省外汇，大家都首选中国民航的。因为一周只有一趟，飞机常常爆满。 

　　安排不下的乘客，只能等待下一班航班，使馆院内的招待所经常人满为患，往往要花外汇去外面住旅馆，且一住一个星期。或者等不及，只能乘坐罗航班，也需要花外汇。 

　　而且，这一天等候乘机的乘客中，还包括一个由副部长率领的中国代表团，途经罗马尼亚，急于回国。

　　恰在此时，民航办事处收到了总局的通知：一位副总理率领的政府代表团将结束在罗的访问，4月20日当晚乘坐专机回国，要他们做好专机的各项保障工作。 

　　李欣民告诉记者，当年国家大飞机少，专机都是从民航班机里抽调的。当时想，这架飞机能坐150人，而代表团也就一二十人，如能安排一部分没有座位的旅客搭乘专机回国，既能解决他们的燃眉之急，又能给国家节约外汇，岂不是两全其美？ 

　　李欣民将此想法汇报给了大使馆领导。政务参赞陆济新听说后，立刻表示赞同。 

　　不一会儿，陆济新告诉李欣民，他已和政府代表团主要成员、对外经济联络部副部长魏玉明商量了，魏表示同意，但建议最好不要安排散客，而是安排一个团体，便于安全管理。 

　　李欣民查看手头的乘客名单，发现正好有一个合适的团体——国家女子篮球队。女篮是去拉美访问比赛的，出国前已经订妥了从布加勒斯特转机回国的航班座位。这是一个20人的团体，人数合适，也不包含其他闲杂人员。 

　　李欣民找到女篮的领队，希望他们改搭专机回国，将民航班机的票让给其他散客。对方表示服从安排。 

　　李欣民此后通知了专机机长，机长没有异议，但提出应该取得罗马尼亚航空公司的同意。 

　　这是因为，一来，过边防的时候，边防人员一眼可看出，原本十余人的代表团忽然多出了20人，不好解释；二来，原本这多出来的二十来人，是有可能乘坐下一班由罗运营的班机的，牵扯到了业务权的问题。 

　　李欣民找到罗航空公司主管业务的副总经理，撒了一个小谎，说女篮要去新疆乌鲁木齐比赛，而副总理的专机正好会经停乌鲁木齐。对方很友好，听后一口答应。 

　　至此，各方面都已经协调完毕。时任国家女篮队长宋晓波告诉记者，她们得知要坐领导人的专机回国，下午等待的时候一直都很兴奋。

　　女篮被赶下飞机

　　4月20日晚，副总理率领的政府代表团在中国驻罗使馆举行告别宴会，答谢罗党政领导人的盛情款待。 

　　与此同时，女篮的20人办妥了出境手续，在候机室等候。行李全部经过了仔细检查，由专人集中看管。 

　　当晚8点，代表团主管礼宾的外交部礼宾司处长邵明辉匆忙赶到机场，通知女篮：为了安全，专机只能上人，不能带行李。 

　　因为行李和人分开后有可能丢失，李欣民立刻联络班机和北京机场方面，最终确定，女篮的行李于第二天搭乘民航班机到达后，将会被集中放置在机场的一个地方，等候领取。 

　　不料此举却引起了罗方面的怀疑和不满。他们提出，女篮比赛所需的运动服等肯定都在行李里，这样分开走，怎么比？到底还比不比？李欣民不得不找理由加以解释。 

　　同时，女篮被告知，必须在代表团抵达机场前，提前上飞机等候，以免对礼宾仪式造成影响。晚上9点多，女篮成员上了专机，坐在机尾。此时，距离专机起飞，仅半小时了。 

　　就在这时，代表团工作人员、中办警卫局副处长马炳信和外交部礼宾司处长邵明辉匆匆赶上飞机，要求女篮立刻下机。马炳信问道：“怎么回事？谁同意你们上飞机的？” 

　　女篮众人面面相觑。李欣民慌忙解释，此事已跟魏玉明副部长协商过，使馆的陆参赞也知晓并赞同。但对方坚持：“首长不同意这些人坐飞机，让他们赶紧下去！” 

　　李欣民不满地问道：“一会儿同意，一会儿不同意，考虑不考虑对外影响？又怎么向罗马尼亚的同志解释？” 

　　回忆起当时，李欣民说自己“气不打一处来”：“他们一句话就把我们忙了半天的工作都否定了。他真是不知道我之前是怎么处理的。跟罗方，瞎话也编了，出境章也盖了，就这么退回去，大使馆的面子往哪里放？” 

　　双方起了争执，李欣民坚持让女篮留在专机上。对方也甩出了狠话：“首长的安全你们能保障吗？女篮乘专机，首长就只好改乘班机了。”