然而，一些地方小产权房销售依然火爆。分析人士指出，在建、在售的小产权房属于“歪门邪道”，化解小产权房的矛盾，迫切需要开“正门”、堵“邪道”。

　　违法销售火爆 行政执法乏力

　　记者在北京市小产权房比较集中的昌平、通州、房山等地采访了解到，由于农村建设用地的使用权不断升值，而农村产权流转交易市场建设相对滞后，于是“歪门邪道”的小产权房乘虚而入，一些商家误导购房者“绝对安全”，导致消费者跟风购买。

　　在重庆沙坪坝区中梁镇，天蓝雅园、中粮名都、麒麟香山等7个小产权房楼盘违法占地150亩，还包括88亩的耕地。多年来屹立不倒，近来还出现了主销小产权房的中介机构，其中一位经纪人李女士对记者说：“麒麟香山是镇政府集资建房，虽然是小产权，但绝对可靠。”

　　另一方面，在小产权房热销的同时，国土部门的监管和处罚显得比较乏力。重庆市沙坪坝区国土部门负责人表示，对于非法用地，国土部门只能走“停工通知、处罚决定、行政复议、行政通知、法院诉讼”的程序，周期长、效果差，对于违法者缺乏威慑力。

　　争夺农地溢价 矛盾冲突加剧

　　在北京市昌平区郑各庄村，有一处低密度的小产权房闻名全国。在其“隔壁”，白各庄村开发建设的40栋楼房赫然矗立。这些小产权房售楼处就设在村委会。

　　已经入住的村民王女士对记者说，这些楼房是以农民回迁房名义建设的，实际上大部分卖给了村外市民，村里因此获得了巨额收益。

　　“小产权房屡禁不止的原因，是城乡之间对于农地溢价的争夺。”中国城市规划设计研究院副院长杨保军指出，“在现行的法律制度下，城市开发垄断了农地升值的收益，农村方面难以分享其收益，容易诱发‘歪门邪道’，小产权房现象就是一例。”

　　旺盛的需求吸引了众多的逐利者，包括一些政府机构、村委会、社区股份制公司人员和私人开发商。以重庆市沙坪坝区中梁镇为例，原镇长兰永连、原副镇长邱国全以及原沙坪坝区国土局干部刘勇等人，由于为该镇建设小产权房“开绿灯”而受贿被判刑，山水苑和天蓝雅苑开发商吴腾兵也由于行贿被拘捕。

　　西南政法大学经济法学院教授江帆说：“小产权房违反了我国现行土地管理法第63条规定，但长期以来，有关部门查处措施不力，使得这一问题复杂化。”

　　区别存量增量 兼顾公利私利

　　全国工商联房地产商会发布的数据显示，1995年到2010年间，全国小产权房竣工建筑面积累计达7亿多平方米。

　　业内人士建议，处理小产权房问题，应该区别对待“存量”和“增量”部分，采取不同方式处置。

　　一方面，对于在建、在售的小产权房，有关部门必须坚决查处；另一方面，对于存在多年的“存量”部分，有关部门应该制定相应的政策，化解历史遗留问题。

　　北京市昌平区阳坊镇某村村主任安国梁说，村民们希望农村土地升值过程中，能够获得更多的收益，农村建设用地能够名正言顺地进入市场，治理小产权房也会取得成效。 

　　新华社“新华视点”记者 孔祥鑫 朱东阳 张琴　赵宇航　（据新华社北京今日电）