民政部副部长窦玉沛介绍说，《社会救助暂行办法》是通过法律制度的形式，把最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助以及住房救助、教育救助、医疗救助、就业救助、临时救助八个方面用法规的形式固定下来，努力防止政策的碎片化，综合保障我国困难群体在遇到特殊困难时能够及时得到救助。

　　针对低保中存在的“骗保”现象，还有“漏保”“关系保”“人情保”等问题。窦玉沛表示，为解决这个问题，民政部已建立低收入家庭认定指导中心，全国有20个省份建立了这样的中心，有30%的市县区建立了核对机制。按照我们的时间表，2014年将有70%的市县区要建成核对机制，到2015年底在全国全面建成这项机制。