一个人，不管体形长得长或短、胖或瘦，全是由细胞组成的；一个国家，无论面积大小，总是由基层社区构成的。因此，基层社区建设的好坏，关系到国家政权的巩固。

　　2014年3月6日下午，习近平总书记来到全国人大上海代表团，在听了基层社区的居委干部发言后，语重心长地指出：“基础不牢，地动山摇。社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社区就实了。我们国家的真正稳定，靠我们基层的同志。”

　　总书记的讲话，一针见血。我居住在普陀区长寿路街道，十多年来，每年都参加街道居民代表大会，对社区居委干部的工作比较了解，尤其对总书记“我们国家的真正稳定，靠我们基层的同志”的讲述，更是体会深刻。

　　目前活跃在社区的居委干部，是1996年“上海市城区工作会议”以后，市委根据当时很多国有企业转型、调整的要求，从中选拔了一些干部，经过有关考试，充实到街道社区担任居委干部。这些同志本身素质比较好，具有相当的文化水平、群众工作经验比较丰富、组织和动手的实践能力比较强，加上生活在各自的社区，接地气、明情况。近20年来，他们“走百家门、明百家情、暖百家心”，忍辱负重，为“我们国家的真正稳定”，做出了很大的贡献。长寿路街道还涌现了“全国优秀社区干部”史黎明以及其他一大群这样的干部。

　　现在的问题是，他们的年龄也大了，不少人已经接近退休年龄了，谁来接他们的班呢？

　　以我们长寿路街道为例，从2007年开始，陆续从大学生中招聘居委干部，前后7批共120余人，但是现在留下来的只有一半。有些大学生在居委干部的带教下，长达5年之久，工作开始“像样”了，最终还是辞“官”而去。目前留下的60余人当中，真正稳定的仅7人，另有50余人说不定何时就会走人。

　　究其原因，工作压力大、名声不好听、收入待遇差、晋升无潜力，是主要原因。

　　所谓上面千条线，下面一根针，政府部门要落实的各方面工作，最后都由社区干部来执行。据说这些鸡毛蒜皮、零里零碎的具体事项有150余项，把居委干部压得透不过气来；更不要说刚出校门的大学生，当然要谈之色变。

　　其次，“居委干部”总被人家跟婆婆妈妈联系起来，年纪轻轻的大学生，实在难以接受，加上工资偏低，他们谈恋爱、找对象，相当困难。

　　最后，这些大学生没有晋升通道，做得再好，也是一辈子居委干部。

　　培养一个居委干部，花了三五年时间，刚刚带上道，而仅仅为了一个编制，他走了，去到一个完全陌生的岗位，又要重新起步，这是多大的浪费!

　　长寿街道的大学生居委干部的问题，是一个普遍的问题。

　　假如把居委干部改称“社区管理工作者”，并把它纳入民政部门，作为事业编制管辖，大学生经过3年的实践后，由社区居民、带教老师考评，结合本人为社区做出成绩考核，就可以转正为事业编制；同时，他的工资、待遇完全按照对应的事业编制享受，就可以稳定住那些已经当上社区干部的大学生，同时吸引后来的大学生踊跃应聘“社区管理工作者”的岗位。

　　社区基层政权稳固了，社区居民的生活稳定了，我们国家的长治久安就有可能了。“基础不牢、地动山摇”，习近平总书记的讲话，应该是指导大学生社区工作的指针。