在年初市政协全会上，农工党上海市委提交了“关于对120急救人员实施职业化队伍建设的建议”的提案，认为院前医疗急救系统是城市公共安全应急保障体系的重要组成部分，而随着院前急救硬件建设的迅速提升，服务需求的持续增长，本市院前急救医务人员严重紧缺的矛盾日益突出，因院前急救工作高强度、高风险、高责任、晋升难、工作环境差、医患矛盾集中、发展前景迷茫，造成急救医生队伍招录难、流失严重。按照《上海市院前医疗急救系统“十一五”建设规划》，至2010年底，全市“院前急救医师”目标定为1000人。而根据农工党市委的相关调研，截至去年6月，全市急救从业人员总计2295人（中心城区976人），其中一线急救医师仅为605人（中心城区196人），岗位缺口率为39.5％。提案建议明确急救人员的职业类别，制定适合院前急救工作性质的晋升序列与考核监管体系。

　　市卫计委在提案答复中表示，经过沟通协调，国家卫生计生委已明确同意本市开展院前急救人员紧缺特殊政策试点——对试用期在院前急救医疗机构，参加临床类别医师资格考试而未达到全国合格分数线的考生单独确定院前急救合格分数线，并对达到院前急救合格分数线的考生实行定向执业政策，即可在取得院前急救医师资格证书（资格证书上表明院前急救）后办理医师注册，但执业范围限定急救医学专业，执业地点限定院前急救医疗机构。获得院前急救医师资格证书者，以后仍可参加国家医师资格考试，进一步取得医师资格证书。

　　据悉，开展院前急救定向执业政策试点工作是今年国家卫生计生委、上海市人民政府共建重点工作之一，市卫计委已于近期开展前期调研工作。