我是上海市第十三、十四届人大代表，在担任市代表近6年来，无论走访、视察，还是调研，我总是“怀揣民情簿，为民鼓与呼”。我提出的书面意见都是关呼民生的，65条书面意见被政府采纳55条，解决采纳率达86%。

　　在走访与调研中，我发现，夏季台风增多，超期“服役”的空调外机支架容易成为“空中手雷”。几乎每年夏天，全国各地都发生空调外机高空坠落甚至伤人的安全事故。

　　我做“小巷总理”多年，大量的社区走访表明，绝大多数“高危”空调外挂机主要集中在建于上世纪50－80年代的住宅楼和沿街商务办公楼。由于旧的小区和大楼没有预留空调位，后来陆续购买了空调的居民和单位只得把外挂机安装在外墙上，一些大楼则把外挂机安装在窗台上，随意性较大。而多数老旧空调室外机下方近地面处没有设置隔离区域，人员进出也不受限制，一旦老旧空调室外机坠落，后果会很严重。

　　如何让空调外机不做“空中手雷”？我决定提交一份书面意见。为了做好这份书面意见，我还走访房地办、物业、安装空调的专业人士，了解到拆除空调外机支架安全隐患，亟需借助“安全告知、隐患发现、专业维修”3个环节编织“安全链”。

　　2010年元月，市十三届人大三次会议上，我提交了《关于空调室外挂机消除隐患的建议》的书面意见。我在书面意见中提出，十年前的空调购置高潮导致了近年来老旧空调室外机存在大面积安全隐患。空调外机支架造成安全事故，谁应该承当事故责任？当然是肇事业主。空调是业主财产，在使用过程中造成安全事故，业主依法要承担民事赔偿责任。而要预防老旧空调高空坠落的危险，更要未雨绸缪。

　　首先，由政府部门牵头逐批对老化支架进行更换，并通过公益广告等形式，倡导人人维护公共安全的法律意识；消费者也应该有社会责任心，如果自家空调已安装五六年以上了，要主动更换外机支架。同时，政府还可以委托专门机构从事空调外机架的维修保障，空调厂商也可为空调外机支架更换提供必要的支持，负责定期更换。

　　此外，公共安全巡查也应成为社区管理的重要内容。自2010年起，我们长宁区天山路街道天山三村居民区就通过安全志愿者巡查，发现了3起空调安全隐患，及时通知了业主，排除了隐患。

　　我的这份书面意见，得到了市房地办高度重视，每年在全市综合配套改造或是房屋综合整治中，都要求相关职能部门加大力度保障“空调安全”。作为一名来自基层社区的人大代表，能为维护社区公共安全尽一份力，平时所付出的辛苦与努力，是很值得的。

　　十日谈

　　人大代表履职录

　　明日请看《如何让电梯不再“咬人”》。