出现“为官不为”，怎么办？据人民日报报道，在作风整顿的高压之下，部分干部错误地将“管手脚”变成“不作为”，出现“多一事不如少一事”心态。“为官不为”消解作风建设成果，对此，去年一年湖南郴州重拳惩治，查处干部239人，其中9人被免职。

　　该办的不办，或者拖拖拉拉，没能及时办理……这样的“为官不为”并非自今日始，而是一种或隐或显的官场顽疾。在从上到下的强力整顿作风的背景下，此种懒政怠政的情形又开始凸显，一些地方甚至出现公权力部门普遍的效率低下。郴州市能够以严厉的问责予以惩戒，并明确画线，使公职人员一体周知，引以为戒，值得期待。

　　“为官不为”的情形每每成为公共治理的难题，原因比较复杂。比如，习以为常的“好处”没有了，也不敢伸手了，一些人就“热情”消退，以公事公办为借口，拖拉敷衍或者干脆不办，“门好进了，脸好看了，可事更难办了”；又如，官路长期堰塞，地方政治生态出现大面积劣化，奖罚不明，用人失察，甚至出现“劣币驱逐良币”的极端情形，就会造成公职人员精神怠惰，乃至尸位素餐。凡此种种，都有可能滋生并助长各种不良风气。

　　“为官不为”表现出来的可能只是懒散、推诿，实则却是一种责任弃守，是对正常监督的反弹。既然捞不到切实的利益，那就不妨贪污一点时间。然而究其根本，“多一事不如少一事”本身也是事，虽有别于滥权、“乱作为”，却依然是一种权力的任性。若任其大行其道，不仅会败坏地方的风气，更会在伤害政府公信力的同时，严重损害老百姓的切身利益。

　　要想改变“为官不为”的懒政怠政，一方面，应该像郴州那样，以强力的、有针对性的监督问责，打破官场上心照不宣的潜规则，改变在其位不谋其政的状况，特别是，还要明确标示出“不为”的诸般具体表现，拉出“责任清单”，既为提醒公职人员的行为，也方便老百姓照单监督。  

　　另一方面，从长远看，必须从根本上改革、完善选人用人的制度。应该疏浚堰塞的官路，打破既有的各种利益圈子、团团伙伙，展示相对公平的升迁可能，构建一个公开、公正的用人机制。事实上，眼下正在强势推进的反腐败，正旨在廓清官场上的雾霾，保证公务员正常的晋升通道和职业尊严，还社会一片朗朗晴天。 

　　在刚刚结束的全国两会上，李克强总理在政府工作报告中提出，要“完善政绩考核评价机制，对实绩突出的，要大力褒奖；对工作不力的，要约谈诫勉；对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光、坚决追究责任”。如此，有“破”有“立”，以“破”促“立”，奖惩并用，方才可能逐渐修复被破坏的政治生态。