上海属平原感潮河网地区，水系发达，河道纵横。现有河道2.6万条，总长2.5万公里，其中绝大部分分布在郊区县。随着经济社会的高速发展，水污染久治不愈，水环境问题日益凸显，水安全遭遇新挑战，上海河道水环境也面临着新的“危机”：现阶段河道水环境仍然不够稳定，面广量大的镇村级河道劣V类水质水体断面仍然超过一半，河道淤积、水环境面貌差，水流不畅、水动力不足，水质较差、水生态脆弱，脏、乱、差的现象在一定范围内依然存在。

　　“三水行动”计划出台之前，有关部门已多次排摸梳理，前期调研和准备。据介绍，本市已成立由市领导挂帅，市水务局、市农委、市财政局、市环保局、市绿化市容局、市城管执法局等部门参加的上海市河道水环境治理“三水”行动工作领导小组，各区县也要成立相应领导小组，一场针对中小河道的治水会战即将开始。