首先，是局部区域间不良风气的相互影响。在本市西北城郊结合部地区，这里既建有村里自建的农民新村，也有村民自建的出租房屋，普遍存在着私自动表或无表用水的现象。供水企业工作人员虽然多年来一直到该地做工作，但由于这里是群体违章，你守法就是明显吃亏，再加上这里内部供水管道又有相当部分是村里自己排设的，所以供水部门对这些居民的违章行为很少有手段可以直接制约，使得违章现象久拖难决。

　　其次，是动拆迁容易形成成片违章。如黄浦区某路段多年来一直在传说动迁，后来动迁组真的进来了，当地的居民按“惯例”开始不交水电煤费用了，不想动迁组动迁了几年动迁不下去了，这当地的水电煤费用于是就成了一笔乱账。后来动迁组又进来了，居民们开始又一次理所当然地享受免费“午餐”。不想动迁组没多少日子再次走了，如今这里全部是违章用水。

　　此外，以水“谋利”现象也不少见。如郊区某些厂家，就有私自接管供水给临近企业和出租厂房的情况发生，并以此谋取非法利益。在市区某些洗车摊，也有居民从自家龙头中拉管为洗车供水，这些行为都是违法的行为。 

　　记者 张欣平 特约通讯员 喻晓