中央电视台驻日本记者昨天发回报道，在《波茨坦公告》发表70周年之际，日本媒体很少有人关注此事，只有《东京新闻》和几家小媒体提了一下。刻意回避《公告》，正如安倍晋三讲没有看过《公告》一样，值得警惕。

　　在《公告》发表70周年之际，面对日本右翼势力挑战国际秩序的倾向，向世界解读清楚《波茨坦公告》的由来，让《公告》从法理上套紧日本向右的倾向，至关重要。

　　《波茨坦公告》实质上是战后日本的“行为规范”，是日本与世界关系的基础，也是中日关系的底线。波茨坦会议的三个细节，确定了《公告》约束和决定日本命运的法理准则。

　　第一个细节，很少有人注意到，波茨坦会议实际上推迟了两个星期举行。这个推迟，恰恰体现了《波茨坦公告》对于日本的强制执行性。

　　在世界反法西斯同盟战胜纳粹德国后，同盟国决定1945年7月1日在波茨坦举行领导人会议，协调处理战后德国相关问题和对日作战问题。这次会议的代号叫“终点”，既表示是战时领导人的最后一次会议，也表明是战胜日本走向战争终点的会议。后来美国总统杜鲁门突然提出建议，会议推迟两个星期，于7月17日举行。当时，其他领导人都没有明白其中的含义。只有杜鲁门和美国陆军部长史汀生明白是怎么回事。

　　在美国新墨西哥州的沙漠中，1945年7月初竖起了一座30米高的铁塔。大卡车运来了一个名叫“大男孩”的铁疙瘩。7月15日，就在杜鲁门到达波茨坦的当天，洛斯阿拉莫斯实验室的科学家，将核裂变物质放进了“大男孩”腹中。在波茨坦会议召开的前一天，7月16日凌晨5时29分45秒，“大男孩”轰然炸响，人类第一颗原子弹试验成功。7月17日，波茨坦会议召开。7月18日，史汀生递给参加会议的英国首相丘吉尔一张纸条：“婴儿顺利出生”。美国领导人随后也含蓄地跟斯大林说：“进行了一次大威力爆炸试验。”

　　从美国的角度来讲，尽管已经将日本国土炸了个底朝天，但是面对“神风”式的全民族疯狂，即将在波茨坦发布的公告对日本的强制力如何，心中还不是很有底。只有加上了原子弹这个筹码，史汀生在起草《波茨坦公告》时，才更有底气写下这样一句话：“吾人劝告日本政府立即宣布所有日本武装部队无条件投降，并对此种行动诚意实行予以适当之各项保证。除此一途，日本即将迅速完全毁灭。”

　　第二个细节，参加而并未署名的苏联与未参加而署名的中国，体现了国际社会对日本命运的一致决定。

　　参加波茨坦会议的是美苏英三国首脑，因为路途等多种因素，中国领导人并未参加会议。7月24日公告草案形成后，发给中国领导人，7月25日，中国回复完全同意。7月26日，《波茨坦公告》以美英中领导人的名义发布。参加会议的苏联因为与日本尚未处于交战状态，所以没有参加签署，直到8月8日宣战后，以附属签署的方法加入到这一联盟中来。这个细节充分表明了，无论形式如何，国际社会对于日本的处置以及战后安排，是一致的。日本战后的“行为规范”，是国际社会的共同决定。

　　第三个细节，铃木的“无视”与日本遭受原爆，体现了国际社会对于处置日本的坚定决心。

　　包括中国在内的世界反法西斯同盟，在《波茨坦公告》第一条即明确指出：“业经会商并同意对日本提出劝告，予以一机会以向三国无条件投降。”

　　日本人低估了《公告》的决心，“不撞南墙不回头”。1945年7月27日，首相铃木贯太郎召开内阁会议，决定不管美、英、中三国《波茨坦公告》的内容如何，都将予以不理。29日，铃木发表声明，称美、英、中三国宣言无异于开罗会议，日本政府毫无关心的必要，拒绝投降。

　　在得到日本的态度后，苏联红军加紧向东调兵，杜鲁门在回国的军舰上，下达了对日本使用原子弹的命令。8月6日，第一颗原子弹扔向广岛；8月8日，苏联对日宣战，百万红军围歼关东军；8月9日，第二颗原子弹扔向长崎。

　　《波茨坦公告》签署前后的这三个细节，充分表明了国际社会对于日本战后行为的强制性、国际性和坚定性。《公告》就像一张罗网，确定了日本战后的行为规范和主权范围。

　　在《波茨坦公告》发表70周年纪念之际，在日本政坛右倾化日益明显的情况下，坚持和维护《波茨坦公告》的严肃性，是国际社会的重要责任。

　　首先，《波茨坦公告》是国际社会对于战后国际秩序的一致安排，具有唯一性和排他性，国际社会都有维护和实行的义务。第二，它是日本发展对外关系、特别是对亚洲和对中国关系的基础，是否遵守《公告》，检验着日本的国家信誉和国民道德。第三，它是日本和平发展、长治久安的前提，是否遵守《公告》，是考验日本是否会重蹈军国主义老路的试金石。

　　国际社会有责任和义务，督促日本走遵守《波茨坦公告》的正路。这不仅是作为《公告》签署方的各主要大国，对日本走正路都具有法律上的责任；更在于作为战后国际秩序制定者的各主要大国，对于维护世界和平具有重要作用。国际社会有责任和义务，用《波茨坦公告》各项决定，约束和规范日本的行为，套紧和阻止日本滑向右倾的步子。

　　在国际社会中，要更多宣传《波茨坦公告》的法理意义和具体规则，让《公告》精神和条文更多地深入人心。这样一来，即使安倍晋三声称没有看过《公告》，也可以有更多人及时提醒他、及时告知他。同时，像《波茨坦公告》一样，要设立和形成一些日本行为的具体规范和准则。比如，日本一直试图在联合国“入常”，那么是否国际社会一起努力，确定一个准则，在日本没有全面落实《波茨坦公告》各项条款前，不议及日本“入常”问题，等等。

　　《波茨坦公告》是战后国际秩序的重要基石，世界各国都有责任和义务维护并支持实行。特别是在有人试图“遗忘”和“篡改”它的本质意义的时候，更需要国际社会共同努力，让《公告》的精神，成为世界的共识，这才是对《波茨坦公告》发表70周年最好的纪念。