中国泛海控股集团董事长卢志强日前通过其设立的泛海公益基金会,向母校复旦大学捐赠7亿元人民币,创下了复旦校友单笔及累计捐赠金额的纪录。
今年正值复旦建校110周年,校友捐赠颇多,每笔捐赠款均有明确的用途。此次泛海捐赠的7亿元巨款也有详细的使用清单。
如同几十年来校园内到处可见的“逸夫楼”一样,大多数中国高校的捐赠资金使用模式一直未变,即校友、企业捐赠,学校专款专用,诸如搞个项目、建家图书馆教学楼等,钱用完也就用完了。
专家指出,国内高校捐赠资金应建立基金保值增值的运作模式,如此,才能让校友基金“滚雪球”般越滚越大。
国内外大学的差异
近年来,我国高校办学经费来源渠道从一元逐渐走向多元,非财政性教育经费所占的比重逐渐增大。但与经济和教育发达国家相比,我国大学办学经费渠道相对单一,对财政主渠道的被动依赖特征明显。清华大学校长曾这样说:“我就像丐帮帮主,得到处找钱”。此言一出,引起众多媒体的关注。事实上,不论是知名大学还是一般大学,也无论是国外大学还是国内大学,“找钱”和“花钱”一直都是大学校长面临的头等大事。
在国内,随着扩招规模的扩张,给高等教育财政带来了很大的冲击,办学资金的不足日益成为制约高校发展的“绊脚石”;即使是公办高校,自筹、接受捐赠也成为办学经费的来源之一,但依然是杯水车薪。于是,校长们不得不争夺“985”、“211”的名分,也热衷于将“学院”升级成“大学”,为的就是在财政资金上多分一块蛋糕。
在发达国家的世界一流大学,校长们“找钱”却是另一种方式:每年,校友们都会给予母校各类捐赠,这些钱并不交在校长手里直接花,而是交给专业的基金,负责保值增值,基金再将“钱生钱”的一部分交到校长手里。这便是许多世界一流大学建立的捐赠基金制度。
借鉴国外运作方法
捐赠基金制度在美国名校的发展最具典型性。美国排名前十位的名校,政府投入占办学经费的比例很少,钱从何来?就是依靠捐赠基金来做大做强。
每年,美国大学捐赠基金均要公布年度收益排名。截至2015年6月,哈佛大学捐赠基金规模创历史新高,达到376亿美元,依然是美国最“富”的大学。另外,麻省理工学院过去一年基金收益达13.2%,规模达135亿美元,10年平均收益达10.5%。显而易见,几所常春藤大学财力雄厚,为学校提供源源不断资金支持,更重要的是,这笔捐赠基金是“活钱”,正越来越多。
耶鲁捐赠基金被称为是全球运作最成功的教育捐赠基金,备受世人瞩目,“耶鲁模式”也创造了机构投资史无前例的成就,其市值在30年里增长了11倍之多,从1985年的近20亿美元增长到2014年的238.95亿美元,基金以20.2%的投资回报率领跑全球高校基金。
美国富豪戴维·洛克菲勒曾向母校哈佛大学捐赠1亿美元,这个数字甚至比不上卢志强向复旦捐赠的7亿元人民币,但是,前者通过基金运作,其使用效率比后者更高。既然如此,为什么中国大学不这么做?
虽有风险值得一试
专家分析认为,首先是国内高校获得捐赠较少,用钱心切;其次,理念也不尽相同。在任的校领导,有自己的政绩观,往往想到先花钱改变办学条件,至于是否将更多的钱留给后任,考虑较少;同时,国内高校尽管多经济、金融专业,却缺乏真正的投资高手,国内投资市场也不健全,风险很大。
复旦大学外联处分管捐赠的副处长刘莉向记者透露,其实国内少数高校已开始借鉴国外大学的基金运作模式。2008年和2011年,复旦就成立了两个投资委员会,分别负责海外及国内校友的部分捐赠资金运作。复旦的捐赠基金运作模式是,投资委员会及基金执掌人均来自校外的专业人士,投资领域涉及股票、股权、产权、期权。据介绍,复旦两个校友捐赠基金运转良好,每年收益均十分稳定,已经开始产生“雪球”效应。
记者了解到,清华大学、北京大学也设立了类似的捐赠基金制度,由专业人士“操盘”,以确保高校基金的增值。但在国内,把学校捐赠基金用非常专业和稳健的方法去投资管理、增值保值,眼下很少见,需要冒风险,但专家指出,这种状况和观念需要改一改。国外一流大学,怎么都有百亿美元的捐赠基金,而且激励和鼓励成千上万的校友经常性捐款。中国高校要迈向世界一流,也要建立自己的捐赠基金制度。