过去20年，上海经济保持了长期高速增长，全市生产总值从1990年的782亿元人民币增长到2011年的1.9万亿元人民币，21年增长24倍，综合实力和城市竞争力明显增强。但上海也越来越深刻地认识到，主要依靠投资拉动、低成本要素推动的经济发展之路，将会越来越难走，势必面临5大挑战——

　　■资源能源上海土地资源稀缺，经过20年高强度开发利用，建设用地占全市陆域面积的比例已达42%。上海基本没有一次能源，而能源消耗却很大，2008年能源消费总量已突破1亿吨标准煤。土地、能源的消耗不可能无限制增加下去，必须有集约型、低能耗的发展道路。

　　■环境容量上海人口、产业高度密集，生态环境压力大。2010年，全市废水排放量达24.8亿吨，其中工业废水3.7亿吨，全市废气排放量达1.4万亿标立方米，其中工业废气占95%。减少污染排放、走人与自然和谐发展之路，势在必行。

　　■商务成本随着经济发展水平不断提高，上海与其他国际大都市一样，土地成本、劳动力成本、生活居住成本不断攀上。目前，上海最低工资标准为每月1450元人民币，是2000年445元的3.3倍；年职工平均工资2011年达51968元人民币，相当于244250元新台币，再加上社会保险金、住房公积金，企业雇一个人一年的平均支出超过7万元人民币。产品附加值较低的一些传统产业和一般加工业面临成本压力。 (下转A3版)　　(上接第1版）

　　■投资规模近几年，上海每年的固定资产投资总额在5000亿元人民币左右，投资强度已非常大，再加上现代化基础设施体系基本建成和传统制造业转移趋势日益明显，投资保持高幅增长难以为继，必须寻求经济发展的新动力。

　　■发展定位上海作为东部沿海城市和经济中心城市，必须积极参与国际竞争，在推进科学发展、转变经济发展方式上走在前列。同时，全球金融危机爆发后，世界经济格局正在发生新变化，这对上海外向型经济的发展提出了新挑战。

　　无论是内部条件，还是外部环境，都迫切要求上海走出一条特大型城市的发展新路。这条新路就是：创新驱动，转型发展。其中，推进经济结构调整，是转型发展的主攻方向；深化改革开放，是转型发展的强大动力；培养和集聚人才，是转型发展的关键所在。

　　又讯昨天，“2012台北上海城市论坛”上海市政府代表团抵达台北，代表团考察了台北至善老人安养中心、信义区公所基层市民服务状况，以及台北市1999市民当家热线中心。中国国民党荣誉主席吴伯雄、台北市市长郝龙斌分别会见代表团。

　　今天上午，“2012台北上海城市论坛”还签署了四项备忘录：上海和台北市体育交流合作备忘录，上海和台北市老人照护交流合作备忘录，上海市黄浦区和台北市信义区交流合作备忘录，上海市徐汇区与台北市北投区交流合作备忘录。　

　　（姚丽萍）