在调解过程中，分局执法人员发现中介业务员为促成这起房屋买卖，以规避国家税收为诱饵，引导买卖双方签订了低于实际成交价的房屋买卖合同，合同标的额为199万元，并交房地产交易中心审核，同时要求买卖双方签订补充协议，将剩余的46万元以搬迁及固定设施补贴费的形式进行支付，而中介则以实际成交价245万元与消费者签订了佣金确认书并收取佣金，因而佣金确认书所指向的标的是虚构的。 

　　闸北工商指出，房产中介涉嫌违反《合同违法行为监督处理办法》，目前已对其予以立案查处。