昨天下午，市一中院二审开庭审理张沛君涉嫌受贿案。法庭上，张沛君为自己辩解道，“我所收受的钱款都是为了公务招待开支，因为没法入账，往往也没有发票，属于‘潜规则’。”

　　到底是“潜规则”还是贪赃枉法？法庭上，控辩双方展开激烈辩论。

　　“截留”项目结余款

　　张沛君被指控涉嫌的贪污钱款有7万元，来自其负责组织、协调的中意合作科研项目中的科研资金结余款，共15万元，在划入张沛君推荐的上海某环卫设备公司后，其中7万元转给张沛君。

　　说起这笔中意项目结余款的来龙去脉，张沛君回忆道，“我是中意合作科研项目的中方负责人。为了把项目成果转化为产品，我和上海交大教授等在宾馆里商量，打算再开发一个智能果皮箱的项目，我向他们推荐了几家上海最大的果皮箱生产商，他们后来自己去踩点选择了一家。我只是以志愿者的身份为他们提供咨询服务。”

　　因为这个项目中有一笔鉴定的费用由意大利方出资，所以在浦东新区环保局下属的事业单位固体废弃物管理署(以下简称“固废署”)还结余了一部分费用。“我打电话给固废署署长，问他们这笔资金还用不用，他们表示不用。后来他们和环卫设备公司签合同的事我没有过问。直到2010年的一天，环卫公司副总荆某在我开会时找到我，给我带来了一笔现金，说是给我用于招待费用。我回去一数，发现正好是7万元。我把钱放在办公室，后来这些钱我都用于招待相关领导了。”

　　对于张沛君的说法，却遭到了检察官的否认。“如果是为了公务招待领导，为什么环保局局长、副局长都不知晓此事，仅由一个处长负责招待？”检察官讯问道。张沛君的解释是，“有关领导在浦东新区环保局评奖等方面给予大力支持，但当时浦东新区和南汇两区合并，原来的领导都调离了，只好由我负责接待。”

　　收受现金和会员卡

　　检察机关指控张沛君的第二桩罪是受贿罪，共有两笔，一笔在2011年春节前，张向某环卫设备公司采购电子废弃物回收箱过程中，收受该公司副总经理荆某送的现金2万元。

　　对此张沛君承认，“钱我确实收了，而且没有告诉任何人。”但他表示，自己收钱完全是“为公务”。他解释道，因为当时他马上要去北京出差，想到自己“手头紧”，进京公务活动中宴请以及购买礼品的钱还没有着落，就收下了。

　　检察官指出，“如果是正常的出差公务活动，理应可以通过财务报销的方式，何需你个人筹款？而且后来环保局领导也承诺你可以帮你解决这笔费用，怎么说明你不是想把钱款据为己有？”张沛君对此表示，这是公务往来中的“潜规则”。要是按照规定，一个分管两个处室的副局长一年招待报销额度才5万元，凭上海的消费水平怎么够？而且公务宴请和送礼标准很低，往往也没有发票，走正规财务程序根本报销不了。

　　张沛君被指控的另一桩受贿情节发生在2008年，他曾收受固废署署长陈某赠送的某酒店会员卡一张，价值5万元人民币。

　　尽管张沛君承认，无论是局里还是处里没有人知道他拿到这张卡，但他表示，这张卡完全用于公务接待和处室活动，因此不构成受贿罪。“我没想到‘潜规则’也构成犯罪。”张沛君对自己被指控的罪名多次辩白道。

　　本报记者  宋宁华