第一，中美英三国1943年联合发表的《开罗宣言》指出：“三国之宗旨，在剥夺日本自从1914年第一次世界大战开始后在太平洋上所夺得或占领之一切岛屿；在使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国；其他日本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境。”注意以上三项是并列的，美国在二战后对冲绳的占领与托管，正是根据上述第三项所认定的冲绳是被日本以武力攫取之土地。

　　第二，中美英三国1945年联合发表的《波茨坦公告》指出：“开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内。”显然，琉球不在本州、北海道、九州、四国范围内，日本也不属“吾人”。至于“其他小岛”是什么，需由中美英共同说了算，而非其中任何一方说了算。因此，只要中国反对，美国就无权单方面认为琉球是“吾人所决定其他小岛”。

　　第三，根据联合国安理会1947年通过的第318号决议，琉球诸岛以及钓鱼岛由美国托管。可见，美国对琉球托管之合法性最终来源于联合国。而《联合国宪章》第83条第一款规定：“联合国关于战略防区之各项职务，包括此项托管协定条款之核准及其更改或修正，应由安理会行使之。”美国固然有权结束托管，但根据上述条款，美国无权自行决定将托管地区擅自给予任何一方，这种决定必须由安理会作出。

　　但是，琉球“归还”日本根本未经安理会讨论，而是美日之间私相授受。如果琉球都不能确定属于日本，那原先就不归属琉球的钓鱼岛也必然属于日本的逻辑就更是奇谈怪论。◆沈丁立