在寸土寸金的大上海，谁家有“街面房子”，光收收租金，大概就可以全家吃喝不愁了。他们，似乎很是让人羡慕。

　　那些沿街的小铺子，与大商场、大饭店比起来，因为价格低廉，也着实吸引了不少顾客。它们，似乎确有存在价值。

　　可是，沿街商铺影响市容、侵扰居民、隐患重重，也是不争的事实。既然存在问题，就该管。可是，因为涉及部分人的利益，很难管。于是，我们称之为顽疾。

　　道理并不复杂，大多数人的利益、公众利益，总比个别人的利益重要得多。一家赚钱、几家被扰，于情于理，皆不合。同时，也不能因为着眼于大多数人的利益，就轻言剥夺少数人的合法权益。这是现代法治社会的理念。

　　于是，就必须要厘清：什么样房子可以开商铺？什么样的商铺可以开？开商铺如何做到不扰民、不占路、不破坏市容、不存在安全和卫生隐患？违规开店如何处罚？所有这些，都需要立法规范。

　　所有城市管理中的顽疾，唯有依法治理，才有治好的可能。沿街商铺问题，也是如此。