● 产业高度密集，高风险企业依然不少

　　● 建筑高度密集，不少基础设施进入大修期

　　● 交通管理压力大

　　● 人口高度密集，外来人员比例较高

　　本报讯 （记者  姚丽萍）2011-2012年，本市交通、生产等五大类事故起数、死亡人数分别比上年下降0.32%、11.28%和14.81%、3.36%，但城市安全形势依然严峻，四大影响因素不容忽视。昨天，记者从市安监部门获悉，面对依然严峻的安全形势，本市对查出的问题实行 “零容忍”，切实解决一批影响城市运行安全和生产安全的问题，夯实城市安全基础。

　　上海作为特大型城市，产业、建筑、人口等要素集聚度高，安全生产面临新情况、新特点，实现城市运行安全和生产安全，任务艰巨，涉及四大影响因素——

　　产业高度密集，高风险企业依然不少。全市规模以上工业企业超过1万户，工程建设、危险化学品、特种设备等事故多发、易发行业的企业多。

　　建筑高度密集，不少基础设施进入大修期。全市12层以上建筑超过1.6万栋，其中30层以上的建筑超过1000栋。大量基础设施建造于十年前，很多已经接近和超过15年，需要进行大修，潜在的安全风险加大。

　　交通管理压力大。全市轨道交通运营线路达到12条，运营线路长度达到439公里，日均客运量660万人次，最高日客流量849万人次；磁浮线路1条，29.11公里；有13条越江隧道，包括集公路、铁路、地铁、电缆通道等于一体的长江隧桥工程；高速公路通车里程达806公里；公交运营车辆1.67万辆，运营出租车5.07万辆；各类民用汽车212.86万辆；浦东、虹桥两大国际机场全年共起降航班59.67万架次；上海港全年接待邮轮靠泊180艘次。

　　人口高度密集，外来人员比例较高。全市常住人口已达2380万人，其中外来常住人口已达960万人，占全部常住人口的40.3%，逾7成为农民工；每年还要新增六七十万人，还有三、四百万的流动人口；现在中心城区人口密度已超过2.4万人/平方公里。人口数量大、密度高、流动性强，生产、消防、治安等方面的不安全因素和安全隐患增多。

　　为此，本市将集中开展安全生产大检查作为当前安全生产工作的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，突出重点行业领域，铁腕打击非法违法和违规违章生产行为。